工程经济-第三章讲义.ppt

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1、第3章建设项目可行研究与经济评价主讲高拥军【教学基本要求】掌握建设项目可行性研究的具体做法【学习重点】1．建设项目可行性研究的概念与内容2．建设项目可行性研究的步骤3．建设项目的评价方法3.1可行性研究的概念和作用3.1.1可行性研究的概念是在投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济效益进行预测和评价。在此基础上，对拟建项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性，以及建设必要性和可行性进行全面分析、系统

2、论证、多方案比较和综合评价，由此得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见，为项目投资决策提供可靠的科学依据。3.1.2可行性研究的作用1．作为建设项目投资决策的依据2．作为编制设计文件的依据3．作为向银行贷款的依据4．作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据  5．作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据6．作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据7．作为项目后评估的依据更新改造可行性研究项目评估投资决策工程设计谈判签约施工安装试运转竣工验收生产经营项目建议书投资前阶段投资阶段

3、经营阶段投资项目进展过程初步可行性研究机会研究3.2可行性研究的内容一般工业建设项目应包含以下几个方面。1．总论2．产品的市场需求和拟建规模3．资源、原材料、燃料及公用设施情况4．建厂条件和厂址选择5．项目设计方案  6．环境保护与劳动安全7．企业组织、劳动定员和人员培训8．项目施工计划和进度要求9．投资估算和资金筹措10．项目的经济评价11．综合评价与结论、建议3.2.2　联合国工业发展组织《工业可行性研究编制手册》规定的工业项目可研究报告的内容。第一章实施纲要第二章项目的背景和历史第

4、三章市场和工厂生产能力第四章材料投入物第五章建厂地址和厂址第六章工程设计第七章工厂组织和管理费用第八章人工第九章项目建设第十章财务和经济估价建设项目可行性研究报告的内容可概括为三大部分。首先是市场研究，包括产品的市场调查和预测研究，这是项目可行性研究的前提和基础，其主要任务是要解决项目的“必要性”问题；第二是技术研究，即技术方案和建设条件研究，这是项目可行性研究的技术基础，它要解决项目在技术上的“可行性”问题；第三是效益研究，即经济效益的分析和评价，这是项目可行性研究的核心部分，主要解决项目在经济

5、上的“合理性”问题。3.3可行性研究的阶段划分一个工程建设项目开发建设全过程，大体可分为三个时期，即建设前期（投资前期）、建设时期（投资时期）和生产时期。每个时期又可以分为若干阶段。可行性研究是建设前期工作的重要内容。一般分为四个阶段1．机会研究阶段2，初步可行性研究阶段3．详细可行性研究阶段4．评价和决策阶段1．机会研究阶段这一阶段的主要任务是提出建设项目投资方向建议。机会研究要解决两个方面的问题：一是社会是否需要；二是有没有可以开展项目的基本条件。　　这一阶段的工作比较粗略，一般是根据条件和背景相类似的工

6、程项目来估算投资额和生产成本，初步分析建设投资效果，提供一个或一个以上可能进行建设的投资项目或投资方案。2，初步可行性研究阶段在项目建议书被国家计划部门批准后，对于投资规模大、技术工艺又比较复杂的大中型骨干项目，需要先进行初步可行性研究。初步可行性研究也称为预可行性研究，经过投资机会研究认为可行的建设项目，值得继续研究，但又不能肯定是否值得进行详细可行性研究时，就要做初步可行性研究，进一步判断这个项目是否有生命力，是否有较高的经济效益。经过初步可行性研究，认为该项目具有一定的可行性，便可转入详细可行性研究阶段。

7、否则，就终止该项目的前期研究工作。3．详细可行性研究阶段详细可行性研究又称技术经济可行性研究，是可行性研究的主要阶段，是建设项目投资决策的基础。它为项目决策提供技术、经济、社会、商业方面的评价依据，为项目的具体实施提供科学依据。这一阶段的内容比较详尽，所花费的时间和精力都比较大。而且本阶段还为下一步工程设计提供基础资料和决策依据。初步可行性研究内容和结构与详细可行性研究基本相同，主要区别是所获资料的详尽程度不同、研究深度不同。4．评价和决策阶段评价和决策是由投资决策部门组织和授权有关咨询公司或有关专家，代表

8、项目业主和出资人对建设项目可行性研究报告进行全面的审核和再评价。其主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见，最终决策该项目投资是否可行，确定最佳投资方案。项目评价与决策是在可行性研究报告基础上进行的，其内容包括：　(1)全面审核可行性研究报告中反映的各项情况是否属实；　(2)分析项目可行性研究报告中各项指标计算是否正确；　(3)从企业、国家和社会等方面综合分析和判断工程项