日照市社会保障卡试发行实施方案.doc

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1、日照市社会保障卡试发行实施方案        我市从2009年10月开始筹备社会保障卡（以下简称“社保卡”）制定发行工作。目前，市直社保卡数据采集、审核、导入工作进展顺利，首批制卡人员数据已经制作完成并交付合作银行，即将完成首批成品社保卡。为保证社保卡发卡、用卡及服务管理工作的有序进行。现制定如下方案：一、组织领导为加强对我市社保卡发行工作的领导，加快推进社保卡发行工作步伐，经研究，决定成立市社保卡发行工作领导小组，领导小组下设办公室。市社会保障卡发行工作领导小组：组  长：赵子涛   市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长副组长：王均明   市人力资

2、源和社会保障局调研员        商友昌   市人力资源和社会保障局副局长        孙雪锋   市事业单位登记管理局局长        许  东   市人力资源和社会保障局副调研员领导小组成员由市局机关各科室、直属各单位主要负责同志组成。领导小组办公室是领导小组直接领导下的办事机构，负责市社会保障卡发行工作的日常事务，定期向领导小组报告工作；按照领导小组制定的工作计划，开展工作、组织培训、承办会议、督促检查以及起草有关文件；完成领导小组交办的其他任务。领导小组办公室由牟善勇任主任。二、任务目标2010年底市直发放首批社保卡，全市2011年底以前完成在

3、库(数据库)职工总人数70%的发卡任务。市直发卡试点单位确定为日照银行（共592人）。　　三、工作分工(一)局办公室(信息化机构，以下简称“信息化机构”)统一协调各有关单位做好社保卡系统建设和应用工作，负责社保卡制卡数据的制作、统一接收社保卡，组织清点验收社保卡，协调处理社保卡发卡期间出现的各种问题；对各社会保险经办机构社保卡发放工作人员进行业务培训；负责全市的社保卡电话挂失受理及咨询服务，做好社保卡制定发行的宣传解释工作。信息化机构会同各社会保险经办机构、合作银行、东软公司、卡商、银联编写《日照市社会保障卡服务指南》，在社保卡发放时同步发放给持卡人，指导持

4、卡人使用社保卡。（二）市各社会保险经办机构1、数据采集工作（1）市就业办负责档案托管的所有灵活就业人员、失业人员、档案托管退休人员、新就业参保人员、市外新调入人员。（2）市劳保处负责市直企业参保人员（含离退休人员、机关事业单位集体参保的聘用人员）。（3）市机保处负责市直机关事业单位人员（含离退休、新录用及调入人员，不含不在编的聘用人员）。（4）市医保处负责在市直参保的中省属单位参保人员，以及基本养老保险和医疗保险不在同一统筹区域的参保人员。2、数据采集进度（1）各社会保险经办机构采集点，将已完成数据采集但未提供给信息化机构的，于2011年1月10日前按规范提

5、供；（2）各社会保险经办机构采集点，属本机构数据采集而未完成的信息，于2011年1月31日前完成采集工作并按规范提供给信息化机构；3、各社会保险经办机构要组织前台业务人员认真学习《日照市社会保障卡服务指南》等与社保卡使用有关的文件，做好持卡人咨询答复及社保卡宣传工作，并对社保卡发行初期可能遇到的问题向广大社会保障对象解释说明。（1）医疗保险账户需要在办理新社保卡后才能领取，如果期间需要查询的，可以根据身份证，到日照银行打印对账单；（2）发卡时间。制作社会保障卡有一定周期性，已完成采集缴费的人员，将在2011年陆续领取到社会保障卡；4、各社会保险经办机构安排专

6、人负责学习使用社保卡管理软件，做好各自所负责发放对象的通知、发卡及社保卡启用工作。（1）按照“谁收费谁发卡”的原则，由信息化机构根据交接记录，将《社保卡申请表》所对应的社保卡发放给相应的社会保险经办机构，由社会保险经办机构负责通知、发放给持卡人（包含持卡人所在单位指派的领卡人）。持卡人工作关系出现变动的，社保卡仍交由原办卡时所在单位领卡人员或持卡人本人。（2）单位统一领卡的，领卡人员领卡时须持有加盖单位公章的介绍信；个人领卡时，必须持本人身份证；代领社保卡的，要持有代领人、持卡人身份证及委托手续。发卡人员在确认无误后发放社保卡，并在社保卡管理系统中启用社保卡

7、、发放《日照市社保卡服务指南》及对应社保卡的银行存折（磁条）、银行对账单（芯片），即：每个社保卡附带1个存折、1个对账单、1本服务指南手册。四、其他事项（一）业务软件的升级改造工作东软公司负责社会保险管理系统及劳动就业管理平台的改造工作，确保社保卡发行时，持卡人能够通畅地办理各种人力资源社会保障业务。负责按照数据交接规范从卡管理系统和社保保险系统中为卡商导出制卡数据；负责协助各医疗定点医院、药店的系统改造及收费客户端的安装、实施工作；协助信息化机构解决社会保障卡发行过程中的技术问题。（二）银行端相关工作日照银行负责银行端社保账户管理系统的改造与实施工作；做好

8、存折及社会保障卡账户开立户工作、社保卡磁条信息激活、