在全县残人工作会议上的讲话.doc

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1、在全县残疾人工作会议上的讲话县委常委、县政府党组成员　李兴书同志们：刚才，伶运同志对2012年全县残疾人工作进行了全面总结，对今年工作做了具体安排部署，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。过去的一年，县残联紧紧围绕县委和市残联的工作目标，在开展残疾人康复服务、教育就业、扶贫开发、社会保障、权益维护、文化体育等方面取得了可喜成绩，促进了全县经济发展与社会和谐稳定。在此，我谨代表中共巫溪县委、县人大、县政府、县政协向长期支持残疾人事业发展的同志们表示衷心感谢！向默默无闻为残疾人事业工作的同志们致以亲切的问候！借此

2、机会，我讲两点意见。一、认清形势，统一思想，加强领导，进一步增强做好残疾人事业的责任感和紧迫感（一）发展残疾人事业是人类社会文明进步的重要标志。有人类就有残疾，残疾是人类发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。残疾人是人类社会中一个特殊困难的群体，同样也是物质文明和精神文明的创造者。残疾人事业，是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展残疾人事业、改善残疾人状况，有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义；有利于调动和发挥残疾人的积极性、主动性、创造性，有利于促进经济社会全面协调可持续

3、发展。（二）发展残疾人事业是全面建成小康社会的必然要求。党的“十八大”描绘了全面建成小康社会的美好蓝图，提出了“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”的要求；市第四次党代会明确了在西部率先实现全面建成小康社会的战略目标；县第十二次党代会,确定了与全市同步实现全面建成小康社会的目标。目前我县有2.81万残疾人,占全县人口总数的5.2%；涉及2万多个家庭、亲属10余万人。近年来，我县残疾人事业虽然取得了有目共睹的成绩，但是仍然存在一些不容忽视的困难和问题，特别是残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较

4、大差距，相当一部分残疾人贫困状况没有得到改善。发展残疾人事业，可以说任务十分艰巨，责任十分重大。没有残疾人的小康，就没有真正意义上的小康；没有残疾人的稳定，就没有真正意义上的稳定；没有残疾人事业的发展，也就谈不上社会的协调发展。这一点，我们必须在思想上高度重视，站在维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识做好残疾人工作的重要性和必要性。（三）发展残疾人事业是政府的职责所在。残疾人工作是政府份内的工作，是党和政府义不容辞的责任。因此，各乡镇、街道要切实加强领导，把残疾人事业纳入重要议事日程。一是要按照全面建成

5、小康社会的总体要求，认真研究制定好带领残疾人共同奔小康的具体措施，把发展残疾人事业纳入本地区经济社会发展规划，统一安排，统一部署，统一实施。二是要将残疾人工作纳入各地各有关部门的工作目标考核内容，加强督查，有序推进。三是要将惠及残疾人的各项政策落实到位，真心实意为辖区内的残疾人办实事、办好事。特别是下阶段涉及到的社区康复示范县建设、教育就业、危房改造等工作，乡镇政府和街道办要切实负起责任，牵头抓好落实。社区康复示范县建设在年底要迎接市上检查验收，各乡镇、街道要按照要求做好相关工作，县政府督查室要加强督查，确

6、保创建成功。四是要保证人员到位、工作到位。换届时县委明确各乡镇配备专职理事长，理事长的主要精力应放在残联工作上，这是本职工作，不能只挂名不做事。请各乡镇一定要落实好人员，确保有人做事，把事做好。五是要切实做好信访稳定工作。最近一段时间，围绕残疾人就业问题，出现了一些集中上访苗头。以聋哑人最为突出，他们通过短信相互联系，要集体找县上领导，要求安排就业岗位，其人员涉及多个乡镇和街道。县残联已做了多次疏导息访工作，但集访迹象仍没真正消除。因此，各乡镇政府、街道办要认真做好排查工作，及时化解矛盾；同时要尽力给他们提

7、供就业岗位，解决他们的生活困难。要按照属地管理的原则，切实担负起维护辖区社会稳定的职责，不能放任自流，上交矛盾。总之，各乡镇、街道一定要进一步提高对残疾人工作的认识，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为残疾人做好事、办实事、解难事，努力改善残疾人生活状况，推进残疾人事业与经济社会协调发展，让残疾人切实感受到党和政府的温暖。二、强化措施，密切配合，切实保障我县残疾人事业健康发展残疾人事业是一项社会事业，是一项系统工程，需要全社会的共同努力。各乡镇（街道）、各有关部门要切实担负起自己的责

8、任，强化措施、密切配合、齐抓共管、形成合力。（一）县级各部门要强化责任，密切配合要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，强化政府残疾人工作委员会职能，进一步明确残工委成员单位的职责和任务，及时研究解决工作中的重大问题。残疾人工作不只是残联一家的事，需要政府各部门共同发挥作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入职责范围和目标管理，要站在保障人权、保障民生的高度抓好残疾人工作，加强对残疾人的特别救助，积极