低碳昆明建设实施方案.doc

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1、低碳昆明建设实施方案为全面贯彻落实科学发展观，构建经济繁荣、生态良好、美丽宜居的低碳昆明，完成《中共昆明市委昆明市人民政府关于建设低碳昆明的意见》确定的目标和任务，在充分应用《低碳昆明建设基础情况调查研究报告》成果的基础上，依据各部门职责，结合国家及云南省低碳发展目标和昆明实际，特制定本实施方案。一、目标要求低碳昆明建设分为全面推进（2011年～2015年）和巩固提高（2016年～2020年）两个阶段。全面推进阶段：到2015年，全市单位GDP能耗下降到1.011吨标准煤（按2005年可比口径计算）

2、，全市单位GDP二氧化碳排放比2005年下降30%以上并符合云南省下达的目标任务，可再生能源在一次能源消费量中所占比重达到10%以上。巩固提高阶段：到2020年，全市单位GDP能耗下降到0.882吨标准煤（按2005年可比口径计算），全市单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%以上并符合云南省下达的目标任务，可再生能源在一次能源消费量中所占比重达到15%以上。二、主要任务及分工（一）深入调研、科学规划、完善体系1.调查研究碳排情况。对昆明市2005年全社会能源消耗及二氧化碳排放等主要指标进行回顾

3、调查和研究。依据昆明市城市经济社会发展规划，对2015年和2020年社会能源消耗和二氧化碳排放进行预测评估。责任领导：王道兴副市长牵头单位：市环保局责任单位：市环保局、市统计局、市发改委、市工信委、市规划局责任人：刘跃进、徐晓青、胡炜彤、陈浩、李亮2.编制低碳城市建设规划。根据昆明市环境和资源约束性指标，建立低碳城市的指标体系和评价标准，2011年底前编制完成《昆明低碳经济总体规划》。责任领导：黄云波副市长牵头单位：市发改委责任单位：市发改委、市环保局、市工信委、市规划局责任人：胡炜彤、刘跃进、陈浩

4、、李亮3.完善能耗统计体系。按用能领域和能源品种开展昆明市能耗普查，扩大我市能耗统计范围，建立和完善市级能耗统计制度和技术体系。到2012年底，实现全市规模以上工业企业碳排放统计数据联网直报，对主要碳排放领域实行行业内部通报制。责任领导：周小棋副市长牵头单位：市统计局责任单位：市统计局、市发改委、市工信委、市环保局责任人：徐晓青、胡炜彤、陈浩、刘跃进（二）调整用能、提高能效、优化结构1.调整能源结构。（1）全力配合国家及我省能源开发建设。积极配合乌东德水电站、缅气入昆、石油炼化等项目的建设，最大限度

5、地提高水电、太阳能、风能、天然气、石油制品等对我市的能源供给保障率。到2015年，实现水电消费占能源消费总量7%以上，天然气使用量占能源消费总量3.5%以上。（2）挖掘我市自身水电资源开发利用潜力。继续寻求新的水电资源，加快中小水电项目建设，到2015年，实现全市中小水电总装机容量达100万千瓦以上。（3）充分发挥太阳能、风能资源优势，着力发展新能源和能源替代项目。开发石林、富民、寻甸、东川、禄劝、嵩明、宜良等县（区）太阳能及风能资源，到2015年，建设一批太阳能光伏发电和风力发电项目。加快嵩明县、

6、寻甸县生产规模各10万吨/年的燃料乙醇生产项目建设，以昆明北部干热河谷地区为重点，发展小桐子种植业，建设生物柴油原料基地。责任领导：黄云波副市长牵头单位：市发改委责任单位：市发改委、市工信委、市水务局、市林业局、市农业局、市住建局、14个县（市）区政府、三个开发（度假）区管委会、昆明阳宗海风景名胜区管委会、昆明倘甸产业园区管委会责任人：胡炜彤、陈浩、储汝明、曾令衡、郭焕波、尹旭东、李彤、吴涛、刘毓新、郭希林、王冰、王剑辉、缪军、岳为民、杨相来、左广、徐毅清、毕春华、毕昆闽、唐琪、罗建宾、董保同、张宁

7、、陈国惠、夏俊松2.提高工业能效。（1）落实节能目标责任制和节能考核评价制，推进合同能源管理、能源审计、清洁生产、节能对标管理等工作。（2）针对黑色冶金工业，建设干熄焦装置，大型高炉配套炉顶压差发电装置；充分利用高炉、焦炉以及转炉煤气资源，提高能源使用效率。（3）针对化学工业，大型合成氨装置采用先进节能工艺、新型催化剂和高效节能设备，加强余热回收利用，降低能源消耗。（4）针对有色金属工业，采用先进的富氧闪速工艺替代传统工艺，淘汰能耗高的工艺设备。（5）针对电力工业，不再新建火电机组，推动在运火电机组

8、采用燃气—蒸汽联合循环发电技术，提高机组发电效率。到2015年，规模以上万元工业增加值综合能耗下降到1.34吨标准煤，国家级园区万元GDP平均能耗低于1.1吨标煤，工业园区清洁能源使用率大于20%。责任领导：黄云波副市长牵头单位：市工信委责任单位：市工信委、市发改委、市环保局、14个县（市）区政府、三个开发（度假）区管委会、昆明阳宗海风景名胜区管委会、昆明倘甸产业园区管委会责任人：陈浩、胡炜彤、刘跃进、李彤、吴涛、刘毓新、郭希林、王冰、王剑辉、缪军、岳为民、杨相来、左