效益审计案例分析.doc

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1、求效益审计案例分析.自设目标,自设指标,自设审计范围,等某承包类加油站经济效益审计案例分析来源：宁波审计局发布时间：2008-07-31责任编辑：陈伟东--------------------------------------------------------------------------------经济效益审计是区别于传统的财务审计的另一类审计。近二十多年来，经济效益审计在西方企业中的应用面逐渐扩大。目前，西方企业经济效益审计涉足的领域有：投资决策、经营管理、人事管理、市场状况分析、产品推销、产品生产及质量控制、研究与开发活动、劳资关系

2、、信息系统运行、后勤服务系统效率等。不少企业甚至对环境污染、社区关系、政府管制等非经济性的外部因素对企业经营效益的影响也进行审查评价。我国企业经济效益审计最早可追溯到上个世纪80年代实施的厂长（经理）经济责任审计。发展经济效益审计，是确保企业受托经济责任得到全面有效履行的重要保证。然而，我国企业经济效益审计在相当长一段时间里，处于停滞不前的状态，发展前景不容乐观。本文通过一个具体的企业经济效益审计的案例介绍和分析，希望对我国的经济效益审计能有启示作用。一案例基本情况介绍（一）项目名称与概况1.项目名称：某股份有限公司承包类加油站经济效益审计（以下简

3、称甲公司）2.项目概况：甲公司与A企业和B企业联合经营11个加油站（为行文方便，以下对案例中出现的11个加油站进行编号，分别为1＃至11＃），双方各持股50％。其中与A企业联合经营2个加油站（第1＃和第2＃加油站），原始投资为520万元，1999年起由A企业承包经营；与B企业联合经营9个加油站（第3＃至第11＃加油站），原始投资为3076万元，1998年起由B企业承包经营。（二）审计主要内容1.各项内部控制制度的建立和执行情况。2.承包协议的执行情况：①是否按承包协议规定全额上交每年的税后利润；②是否合理使用联营加油站原有固定资产，保证固定资产的安

4、全和完整；③是否遵守承包协议的其他条款。3.经营管理和财务收支合规性：①是否按照有关企业会计制度进行会计核算和财务管理。②是否存在违法违规的经营行为。（三）主要审计过程及工作情况审计前期，审计组根据该审计项目的具体情况进行了准备，制定了审计方案，对审计中可能出现的问题进行了认真的研究和准备，对所有重大问题进行了追溯。同时针对该项目审计期间跨度长（分别达7、8年之久），涉及账户多（有10套财务账），由联营对方承包经营多年的特点，配备了较多的审计资源，投入了大量的人力物力。审计组根据各加油站提供的联营及承包协议、会计报表、账簿及凭证和统计台账等资料，主

5、要审查了各加油站在审计期间的经济效益、承包协议的执行等情况。核实了各加油站各项资产的使用及增减变动情况，核实各加油站在审计期间的经济效益、承包协议的执行等情况，核实盘点了各加油站的货币资金、固定资产和存货。该项目的审计重点是承包协议的合理性及承包协议的执行情况等，特别是承包利润的上交及合理使用加油站原有资产，保证资产的安全和完整情况，对此，审计人员进行了详尽的查实。由于这些加油站由联营方承包经营，承包方对审计组有抵触情绪，这对审计工作带来了很大难度。审计人员“动之以情，晓之以理”，与承包方进行了多方沟通，终于取得了被审计单位的理解和配合，保证了审计

6、任务的圆满完成。（四）审计查出的主要问题1.在投资双方签订的该11个加油站承包协议中，对固定资产的购置、处理等重大经济活动未明确审批及实施程序；2.第2＃加油站的经营管理及安全等存在较为严重的问题和隐患；31997年至2004年10月，第4＃、5＃、6＃、9＃、10＃等5个联营加油站以冲减累计折旧的方式增加固定资产242万元，造成固定资产原值不实，同时也不利于固定资产的管理；4.该11个加油站历年共计少提折旧52.71万元；5.审计在盘点该11个加油站的固定资产时，发现各加油站均存在不少的破损或闲置资产；6.审计在检查各加油站的土地使用证和房产证时

7、，发现有的加油站没有土地使用证，且房产证上的房屋所有权人及土地使用权证上的土地使用者名称与营业执照上的企业名称不一致；7.截至2004年10月，第5＃、6＃、9＃、10＃、11＃加油站减少的实收资本分别为注册资金的46％、34％、45.3％、29.8％和30.5％。（五）审计处理、建议和成果审计处理和建议为：1.建议联营双方进一步完善承包协议，增加对固定资产的购置及处理等经济活动的约束性条款，确保其资产的完整和增加及处置资产的合理性；2.建议应对第2＃加油站进行整治，堵塞管理漏洞，消除安全隐患，确保加油站财产安全。对该加油站的前景，建议投资双方进行

8、客观论证，作出正确的投资决策；3.建议第4＃、5＃、6＃、9＃、10＃等5个联营加油站应将冲减“累计折旧”而形成的固定资产