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1、第27卷第4期郑州航空工业管理学院学报(社会科学版)Vol.27No.42008年8月JournalofZhengzhouInstituteofAeronauticalIndustryManagement(SocialScienceEdition)2008.8我国区域发展不平衡的原因及其对策李晓燕(江西师范大学政法学院,江西南昌330022)摘要:我国东中西部区域社会发展很不平衡。文章分析了我国区域发展现状,探析了我国区域发展不平衡的原因,并提出了加快中西部地区平衡发展的若干对策建议。关键词:区域发展;不平衡发展;对策建议中图分类号:F127文献标识码:B文章编号:100
2、9-1750(2008)04-0200-03部为23195人,占14.7%,东部与中西部尤其是西一、我国区域发展现状部的差距巨大。从东中西部人才的学历结构来看,长期以来,由于区域原因和国家在东、中、西部东中西部也有很大的差异,西部地区高学历人才的地区实行不同的经济发展政策,造成了我国区域发比重低于全国和东部的平均水平,而中等以下学历展的不均衡性,具体从区域经济发展水平、区域教人才的比重高于全国及东部地区。再从教育经费育水平和区域科技发展水平进行分析。投入情况来看,2003年东部地区教育经费投入是1.从区域经济发展水平看29358218元,占全国教育经费投入总额的根据国家统
3、计部门统计,2005年我国人均53.6%;中部地区教育经费投入额为13496729GDP达到1.4万元,按目前汇率折算接近1800美元,占全国教育经费投入总额的24.6%,是东部地元。不过,不同地区人均生产总值水平差距较大,区教育经费投入额的45.9%;而西部地区教育经其中东部地区人均生产总值为2.37万元,比中部、费投入额为11945330元,只占全国教育经费投入西部和东北地区分别高124%、155%和49%。人总额的21.8%,是东部地区教育经费投入额的均生产总值最高的省份为上海,达到了51429元人40.7%。因此,从总体上可以看出,我国东中西部民币(约6600美元
4、),已达到中上等国家的经济发地区劳动力素质相差较大,与人力资本投入有密切展水平(人均GDP5340美元);而最低的贵州省的关系。仅为5206元人民币(约670美元),仍处于世界上3.从区域科技发展水平看低收入国家水平(人均GDP450美元),还不到中技术进步是经济发展的重要推动力量,科学技下等国家经济发展水平(人均约1480美元)的一术是一个国家兴旺发展的根本。我国东中西部地半。两个地区的经济发展水平相差近10倍。从总区的科技水平存在较大的差距,技术进步在经济增体上看,我国东中西部地区经济发展水平都在不断长中的贡献也有显著的区别。从我国东中西部地提高,但地区差距也在不断扩
5、大。区在R&D经费支出方面看,2003年,东部地区2.从区域教育发展水平看R&D投入是1094.7亿元,是西部地区223亿元的由于种种原因,导致我国各地区劳动力素质产7倍还多,是中部地区244.8亿元的近7倍。从生巨大差距。特别是西部地区,劳动者素质整体上2003年各地区专利申请量和授权量情况来看,全明显低于东中部地区。从2003年的统计情况来国专利申请量为231292项,其中东部地区为看,我国不识字或识字很少的人数为114500人,171874项,占74.3%;中部地区为34042项,占其中东部为41490人,占36.2%,中部地区为14.7%;西部地区25376项,占
6、11.0%。由此可31135人,占27.2%,西部地区为41876人,占见,2003年申请的专利绝大部分在东部地区,说明36.6%。而大专以上的人口中,东部地区为72999我国东中西部地区的科技存在着巨大的差距。从人,占46.2%,中部地区为61796人,占39.1%,西国有企事业单位专业技术人员数来看,2003年底,收稿日期:2008-06-27作者简介:李晓燕,女,河南商城人,硕士,研究方向为经济伦理学。·200·李晓燕:我国区域发展不平衡的原因及其对策我国共有各类专业技术人员18993619人,其中东业的战略,产业发展以劳动密集型和轻加工工业为部有7667168人,
7、占40.4%,中部有6164362指向。中西部地区资源丰富,在我国实施重工业优人,占32.5%,西部5162089人,占27.1%。无论先发展战略时,在中西部建设了许多国有大中型企是从相对人员数量上还是绝对人员数量上来说,中业。但大多数属增值程度差的采掘工业和能源、原西部地区的专业技术人员都低于东部地区所拥有材料工业,加工深度和加工层次都很低,产品扩散的专业技术人员数。能力较弱。与当地农村的产业结构相差悬殊,不利于对农村乡镇企业形成可靠的发展依托,资源优势二、我国区域发展不平衡的根源没能转化为经济优势。相反,市场化区域梯度推进
