全市农机化发展调查汇报

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1、全市农机化发展调查汇报存在问题及建议1、购机补贴资金不足,未能化解大量农户购机因享受不到补贴而引发的尖锐矛盾。建议:(1)降低补贴标准,扩大补贴覆盖面,扩大受益人群,逐步地由重点制过渡到普惠制,让所有购机农户都能享受到补贴,从而减少和防止大量农户购机因享受不到补贴而引发的尖锐矛盾。(2)市、县两级财政拿出一定资金和中央、省财政进行配套,用于购机补贴,一方面帮助化解暂时矛盾,另一方面也体现地方政府加大支持、引导购买农机的力度。2、水稻机插秧技术推广重视不够,未能充分发挥解放农村劳动力的应有作用。建议:市政府要进一步

2、加强对水稻机插秧推广工作的重视和领导。现在,每个县(市区)大都不同程度从财政给予了支持(今年全椒财政支持50万元,财政支持60万元),市财政要拿出一定资金用于机插秧作业补贴,以此推动全市水稻机插秧推广工作的快速发展。3、农机专业服务组织规模不大、实力不强、发展不快,未能提升农机服务的社会化、市场化、组织化本领。建议:(1)加大政策扶持。落实有关税费减免、信贷优惠、土地流转、购机补贴、作业补助等扶持政策,逐步建立扶持农机服务组织发展的政策体系。(2)加大资金扶持,尤其是要帮助农机服务组织尽快建立农机大院和机具库棚,

3、减少损失。(3)加快标准良田建设,做到沟渠配套,机耕路田田相通,为充分发挥机械化作用创造条件。(4)加快建设公共信息化服务平台,为农机服务组织提供快捷、准确的信息服务,帮助其做大做强。4、农机监理机构财政供给无保障,未能确保农机生产安全。建议:(1)增加编制。按照人机1:2000的比例重新核定各地农机监理人员编制,使全市农机监理人员编制达到250名,按照农业部《农机安全监理人员管理规范》的要求,逐步配齐人员。(2)保障经费。按照《农业机械安全监督管理条例》、国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,农机监理

4、收费全额上缴财政,各地将农机监理人员和工作经费纳入财政预算予以保障。(3)增加投入。各地要加大对农机监理工作的投入力度,有计划地配备交通、通讯、安全检测、宣传器材、事故勘察、计算机等技术设备,逐步提高农机监理装备水平。(4)建立联合执法机制。县学习蒙城等地经验,县政府于2009年4月组建“县公安农机联合执法中队”,从县交警大队和县农机监理站抽调10人组成,主要负责对道路上的农业机械进行监管,对违法行为予以行政处罚。其它各县市区可以借鉴的做法,本着有利于农机的安全管理、有利于农村道路交通安全的原则,在县级建立公安农

5、机联合执法中队,负责道路上行驶的农业机械安全生产监督检查工作;在中心乡镇建立农业机械安全监理执法中队,负责农业机械安全生产的源头管理。5、农机队伍人员老化,体制不顺,经费缺乏,未能更好促进农机事业又好又快发展。建议:(1)各级政府要加强对农机化工作重视与支持,把农机化工作列入政府年度考核目标,促进农机化事业又好又快发展。(2)各级政府要给编制,给人员,给经费,使农机队伍能够得到及时更新血液,提高农机队伍素质,为农机化事业的快速健康发展提供人才支撑。(3)各地要借鉴的做法,乡镇农机站“三权”统一归县农机局所有,从而

6、便于基层各项农机化工作的开展。

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