高中历史之图说历史“关门”只是驴象之争？素材.doc

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1、“关门”只是驴象之争？上述两幅漫画来自于美国卡格尔漫画网，反映的主题是美国联邦政府关门。漫画一，象征美国民主党的驴子和象征美国共和党的大象之间的纷争，导致自由女神被绳索困住，无法动弹。漫画二，山姆大叔被“美国国会”铁球的锁链锁住，无法脱身。困境中的山姆大叔他心里想：“钥匙在哪儿呢？”。由于美国联邦政府的2014财年从10月1日开始，但美国两党医改预算互不相让（共和党反对奥巴马的医改法案），导致国会未就政府预算达成妥协。所以，代表行政权的总统提出的政府预算得不到代表立法权的国会的批准，联邦政府的非核心部门于2013年10月1日开始被迫关门。关门一直持续了

2、16天，直至美国参议院与众议院相继通过了旨在解决美国目前债务违约危机和结束政府停摆局面的议案。在17日凌晨总统奥巴马签署议案，正式结束了美国联邦政府关门风波。然而，关门导致数十万文职政府雇员停工，所有的国家公园，包括“自由女神铜像国家纪念碑”等关门谢客。据标准普尔公司16日发布的研究报告指出，本次联邦政府关门至少已造成美国经济损失240亿美元。表面看，联邦政府关门，是国会对行政权制衡的体现，以“分权与制衡”为特色的美国政治体制意味着“关门”还会重演。然两党政治下，关门背后更是两党政治信念的冲突。民主党希望建立一个更加平等的福利制度的国家，强调社会公正，

3、主张扩大社会福利，通过政府的介入来减少社会收入差距，如奥巴马的医改方案，就是让强势者为弱势者买单；而共和党更看重自由市场经济和小政府主义，认为过度的削强扶弱，是对自由选择的干涉，他们更强调美国式的竞争，是国家活力的根本要素。而两党的主张又代表着社会不同集团、群体和民众的利益诉求，因此“美国联邦政府关门”的背后，折射出美国社会“平等和自由”两种不同治国理念之争。到底需要一个什么样的政府？这个政府应该维持多大体量？“平等与自由”“公平与效率”如何协调？……这些不仅让美国人纠结，也长期困扰着世人。教师在讲述“北美大陆上的新体制”一课，可让学生观察漫画，思考如

4、下问题：1．漫画一中的自由女神、驴、大象、绳索分别象征着什么？你是如何判断的？2．两幅漫画共同反映的主题是什么？3．查找相关资料，了解美国两党制的由来，及所持的主要政治观点。4．两党制是美国分权制衡的重要组成部分，请结合所学知识和漫画，加以说明。5．有人认为，美国联邦政府关门不只是驴象之争，你是否认同这一观点，请给出你的理由。（三权分立与制衡、两党制、利益与理念之争等）1