《国家财政》教案

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1、《国家财政》教案【导入新课】〈师〉：2008年5月12日14时28分，是一个让人难忘的时刻，四川汶川县发生8.0级地震。给四川人民造成的不可估量的损失。震后，中国人民用自己的智慧和力量、以惊人的毅力战胜了汶川特大地震。接着，8月8日至24日，29届奥林匹克运动会在中国首都北京举行。9月份成功发射了“神舟七号”载人飞船，并首度实施空间出舱活动，茫茫太空第一次留下中国人的足迹。汶川地震后，汶川人民在全国人民的支持下，立即投入灾后重建，为此，中央投入300亿元；北京举办奥运会、残奥会，中央又投入300亿元；为了成功发射“神舟七号”载人飞船，中央投入了140亿元；为扩大内

2、需、促进经济增长，第4季度中央先投入1000亿元。由此可见，抗震救灾、举办奥运会、“神七”发射、扩大内需等，都离不开什么？〈生〉：中央政府的财政投入。一、财政1.财政的含义、本质〈师〉：什么叫财政？〈生〉：国家的收入和支出。〈师〉：那么，刚才我们讲的这些中央政府的资金投入是怎么实现的，是不是国务院总理确定？〈生〉：不是。〈师〉：是通过国家预算和决算来实现，是不是？〈生〉：是。〈师〉：那么，什么是国家预算？〈生〉：由政府提出，并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。〈师〉：什么叫国家决算呢？〈生〉：上一年度国家预算执行结果的会计报告。2.财政的实现〈师〉：在全

3、国人大会议上，财政部长通常要作国家的预算和决算报告，国家根据预算投入资金，进行经济建设，比如说，修建三峡水库、葛州坝水利工程、发展教育事业等等，发挥了财政的巨大作用。那么，财政到底有哪些作用？〈生〉：可以分为归结为三个方面的作用：第一，财政可以促进社会公平，改善人民生活；第二，财政支持基础设施建设，促进资源合理配置；第三财政促进经济平稳发展。二、财政作用1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障〈师〉：刚才我们讲到的“抗震救灾”主要体现的是社会保障，国家财政通过这种方式来保障人民的生活，提高人民的生活水平。其实，国家财政在这方面的作用，体现在很多方面，同学

4、们能不能举出一些实例说明？〈生〉：略。〈师〉：看教材“相关链接”2.国家财政具有促进资源合理配置的作用〈师〉：我国国土广大，资源辽阔，但是，不同地区的资源分布平不平衡？〈生〉：不平衡。〈师〉：那么，同学们想一想，我国资源的分布有什么特点？〈生〉：不同地区资源分布不平衡，东部资源相对匮乏，西部资源丰富。〈师〉：经济发展也不平衡，一般来说，东部经济发达，西部比较落后。那么，假如你是一个企业老板，你愿不愿意在落后地区投资办企业？〈生〉：不愿意。〈师〉：为什么？〈生〉：因为，落后地区，经济条件国较差，投资办企业困难重重。〈师〉：由此可见，通过市场调节，不见得能够使资源得到

5、合理配置，但是，国家通过财政，可以支持基础设施建设，调节资源配置，促进国民经济持续、健康、稳定发展，这也是财政的第三个作用。3、促进国民经济平衡运行〈师〉：一个国经济运行状况最终是通过什么反映出来？〈生〉：最终要通过社会总供给与社会总需求反映出来。〈师〉：同学们想一想，一个国家的经济运行怎样才算是平稳？〈生〉：社会的总供给和总需求基本保持平衡，避免出现大起大落。〈师〉：那么，如果一个国家的经济不能平稳运行会导致什么后果？〈生〉：略。〈师〉：2006年下半年，世界经济金融危机日趋严峻，对我国经济也有很大影响，这个时候，单靠市场调节，能不能保持经济平衡运行？〈生〉：不

6、能。〈师〉：所以，财政的调节，在我们经济生活中就显示出巨大的作用，在实际生活中就要科学发挥好财政的作用。那么，同学们想一想，怎样才能发挥好财政的作用呢？〈生〉：要科学的发挥财政的作用，就要恰当处理好财政收入与财政支出的关系。三、财政收入与支出1.财政收入⑴含义〈师〉：那么什么是财政收入呢？〈生〉：财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。⑵渠道：〈师〉：那么，财政收入的渠道有哪些呢？〈生〉：税收、利润、债务、其他。〈师〉：其中，最重要的财政收入是什么？〈生〉：税收。〈师〉：请同学们看“相关链接”，了解一下各种收入的含义。〈生〉：略。〈师〉：当前我国实行积

7、极的财政政策，减少税收，刺激经济的发展，那么，同学们想一想，减少税收是否会影响财政收入和经济发展？〈生〉：略。〈师〉：这个问题，我们应该从以下两个方面来思考：①当前我国实行积极的财政政策，减少税收，这是分配政策调整，从一段时间看，会直接减少财政收入；②实行积极的财政政策，减少税收，从实施的目的和较长时间分析，有助于促进经济增长，有利于增加财政收入。刚才这个问题的分析，实际上就是探讨影响财政收入的因素的问题。那么，同学们想一想，影响财政收入的因素有哪些。⑶影响财政收入的因素〈师〉：影响财政收入的因素是什么？〈生〉：主要是经济发展水平和根本政策。〈师〉：我们说，要科学

8、发挥财政的