雪灾冰冻的应急预案.doc

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1、..雨雪冰冻灾害应急预案一、总则1、编制目的为提高工区应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障工程进度及现场人员生命财产安全，特制定本预案。2、编制依据《中华人民国突发事件应对法》、《省气象条例》、《省突发公共事件总体应急预案》、《省雨雪冰冻灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案，以及本省应对低温雨雪冰冻灾害的实际情况。3、适用围本预案适用于本工区低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复生产等工作。4、工作原则⑴、预防为主，常备不懈坚持

2、预防与应急相结合，提高全体员工的防意识，落实各项预警防措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。⑵、以人为本减少危害，最大限度减少灾害造成的损失。w..⑶、部门分工，协作配合参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。二、组织机构及职责1、应急领导小组组成设立工区抗雪防冻救灾应急领导小组，负责组织指挥工区低温雨雪冰冻灾害的应对工作。工区经理仕彬任组长，工区书记通辉、安全长光、副经理高、胜军及总工程师建平任副组长，综合办公室、工程管理部、安全质量部、计划合同部、物资设备部、征迁办公室、工地试验室负责人为组员。应急领导

3、小组设立在工区综合办公室。消防保卫组（小组长：兰庆坤）；抢救疏散组（小组长：光）；后勤保障组（小组长：高）；医疗救护组（小组长：黄东）；技术管理组（小组长：毛俊卿）；2、各小组职责应急领导小组负责组织指挥项目低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实铁道部、上海局、省委、省政府、市委、市政府、各主管部门的有关指示；督促检查工区的灾害防御和应对处置工作；及时向公司和局项目部主管部门汇报灾情和应对处置工作情况。w..发生事故应急响应期间，由组长全面负责指挥、调度各成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物资协助救援活动。（1）消防保卫组：设置事故

4、现场警戒线、岗，维持工地抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产，抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。（2）抢救疏散组：负责抢救被困人员及可以转移的物资，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行；转移可能引起新危险源的物品到安全地带，在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生。抢救过程中及抢救工作结束后对事故现场加以保护。抢险人员自身要带齐防护用具，注意自身安全，防治发生意外事故。（3）后勤保障组：负责抢险器材装备、供水排水、供电照

5、明、运输工具、食品衣物等抢险工作所需的各种物资供以保障工作。（4）医疗救护组：负责现场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好预防二次灾害的工作。（5）技术管理组：提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急预案和措施。指导抢险抢修组实施应急案和措施。修补实施中的应急案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。三、预防预警1、预防预警信息根据当地气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警，及有关主管部门发出的通知，积极做好应急准备。w..2、预防预警行动⑴、对可能发生的雨雪冰冻灾害，立即提出相关工作部署建议，并及时上报局项目部、公司雨雪冰

6、冻灾害应急领导小组。⑵、雨雪冰冻灾害应急小组对雨雪冰冻灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令。③、工区按照雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害可能造成的损失。⑶、公司雨雪冰冻灾害应急领导小组办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。四、应急响应1、分级响应本工程雨雪冰冻灾害应急按登记实行分级响应。⑴、发生一般雨雪冰冻灾害（Ш级），工区主管部门启动应急响应，市管工程由施工总承包单位自行启动应急响应。⑵、发生较大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级），工区上报局项目部，局项目部启动Ⅱ级应急响应。在市项目部领导小组和专业抢险力量到达现场前，工区

7、立即启动本单位应急预案。⑶、发生重大雨雪冰冻灾害（I级），由局项目部向主管单位汇报，启动I级应急响应。在建设领导小组领导小组和专业抢险力量到达现场前，先启动本工区雨雪冰冻灾害应急预案进行抢险救灾。2、预警应急预案的启动当市气象局发布以上预警等级预报后，w..接主管单位发布预警应急等级信息，工区应立即启动预案。工区各部室主要负责人与成员，各架子队主要成员保持24小时畅通；工区及架子队安排专人24小时在现场值班。⑴、Ш级预警①、工区经理通知各部室负责人、各架子