人民政府办公室2016年做好今冬明春森林防火工作方案

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1、人民政府办公室2016年做好今冬明春森林防火工作方案人民政府办公室2016年做好今冬明春森林防火工作方案人民政府办公室2016年做好今冬明春森林防火工作方案各乡镇(街道)人民政府（办事处）、区森林防火指挥部成员单位：为认真贯彻赣府厅明〔2016〕116号精神，切实做好今冬明春森林防火工作，经区政府同意，现就有关事项通知如下：一、充分认清森林防火严峻形势受异常天气影响，今年前期我区雨水偏多，据专家预测，今冬明春极易发生干旱少雨等极端气候，高火险天气将频繁出现，森林防火工作面临严峻挑战。各乡镇（街道）要充分认清森林防火的严峻形势，从讲

2、政治、保稳定的大局出发，把森林防火作为维护林区和谐稳定的大事抓，牢固树立打硬仗思想，坚决克服松懈情绪和侥幸心理，按照区政府的工作部署要求，切实加强领导，狠抓落实，确保今冬明春森林防火不出现大的问题。二、全面落实森林防火责任区四套班子成员分片包干，区森林防火指挥部成员单位要按划分的防火责任区认真履行职责，不定期深入责任区开展督促检查，帮助查找问题、协助解决问题。区、乡镇（街道）均要建立考核制度，全面落实“主要领导负总责、分管领导协调抓、班子成员包片抓”的森林防火责任机制，实行党政同责，落实防火责任。各乡镇（街道）要按照区政府下达的《

3、2016—2017年度森林防火责任书》要求，层层下发责任书，细化责任目标，明确任务和相关奖惩措施，主要领导要亲自部署、亲自抓落实。森林防火重点期内，各乡镇（街道）主要领导必须到岗到位，认真履行职责，分管领导原则上不得离开辖区，确需外出的，须由指挥长审批并办理工作和责任移交。森林防火重点期内，区森林防火指挥部重新启用综合指导、宣传报道、扑救指导、纪律督查、后勤保障五个工作组。当森林火险达到三级时，启动四级森林防火预案，森林防火指挥部下设机构开始运行，依据相应的职责，相关人员和队伍进入临战状态。三、努力营造全民防火氛围各乡镇（街道）和

4、区森林防火指挥部成员单位要利用多种形式加强森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识，做到依法用火、科学用火、安全用火。要集中时间、集中力量，精心组织开展“森林防火宣传月”等活动，通过出动宣传车、发布公开信、印发防火公告、张贴宣传标语、发送手机短信等形式，推动森林防火进林区、进社区、进校园、进村庄、进农户。报刊、广播电视台等媒体要密切配合，适时播发禁火令和森林防火公益广告。要把林区居民点和村镇作为防火宣传的主战场，发动乡村两级干部，分片包干向林农讲授防火知识，宣传有关法规，结合正反典型事例开展形象生动的森林防火宣传。四、切实抓好野外火

5、管理各乡镇（街道）要严格落实火管理责任，乡干部包村、村组干部包头，重点时段要加强巡查，重点部位要严防死守，老人儿童等特殊人群要重点监护，严防人为因素引发火灾。森林防火重点期内，全区林区严禁野外用火，严禁实行“五个禁止”。即禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区；禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧秸秆；禁止吸烟、野炊和烤火；禁止焚香烧纸、燃放烟花爆竹；禁止未经批准擅自炼。因造林炼等特殊情况确需野外用火的，要按“五个不批、五个不烧”原则，逐级报区人民政府严格审批，由乡镇（街道）指定人员现场监督实施，做到审批到位、乡镇（街道）监管到位、

6、林业部门指导到位，确保不失火。要大力推进集中焚烧纸钱工作，积极倡导明祭祀，移风易俗，引导群众定点焚烧纸钱，确保实效。遇晴天乡村干部要切实履行职责，护林员要到岗到位，加强野外用火的监管，加大违规用火的处罚力度，确保“五个禁止”落实到位。五、有效处置各类森林火情各乡镇（街道）要进一步健全森林火灾应急响应机制，明确扑火各项准备工作和相关应急措施。要按照分级培训的原则，尽快完成乡村干部和半专业森林消防队员的森林防火业务培训工作。要全面检查森林防火物资储备情况，按要求及时补充防火物资，确保扑火需要。区专业森林消防队，要全面进入临战状态，加强

7、训练，严阵以待。乡镇（街道）半专业森林消防队和村级扑火应急队要相对集中，加强火巡查，做好扑火准备。各乡镇（街道）要严格执行24小时值班和领导带班制度，保证政令畅通，不得脱岗漏岗。自下之日起，全区实行火情零报告制度，各乡镇（街道）每日16:30前向区森林防火指挥部报告值班情况。发生森林火灾的，各乡镇（街道）必须立即启动扑火应急预案，不得迟报瞒报；乡镇（街道）主要领导必须第一时间赶赴现场组织指挥，科学扑救，确保扑火安全，不得盲目蛮干；必须第一时间调集半专业森林消防队参加扑救，扑火力量不足时应及时向区森林防火指挥部申请支援，不得贻误战机

8、。六、严肃查处并追究责任森林防火重点期内，对因职责履行不到位发生森林火灾的，要采取倒查机制严肃查处并追究相关人员的责任。要严肃执行“四个不放过”原则，即：火灾原因不查清不放过、肇事者不处理不放过、责任人不追究不放过、整改措施不落实不放过。区森林公安