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时间:2017-12-21
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1、“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报秘“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报秘“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报秘“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报秘“十二五”规划执行情况及“十三五”规划编制情况汇报根据会议安排,简要汇报三个内容,一是“十二五”规划的执行情况,二是目前“十三五”规划编制工作进展情况及下步打算,三是“十三五”规划的主要特点和基本框架。下面依次汇报。一、“十二五”规划的执行情况“十二五”规划实施以,面对国内外环境的深刻变化,在市委、市政府
2、坚强领导和全市人民共同努力下,保持了我市经济平稳较快发展,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化进程明显加快,围绕主题主线的转型发展取得积极进展;社会事业有了较大进步,人民生活水平跃上了新的台阶。五年,我市经济实力显著增强。201年,预计我市地区达到XX41亿元,比2010年近翻了一番,按可比价计算,年均增长12%。财政收入取得重大突破。预计达到14亿元,是2010年的3倍,年均增长2%,比《纲要》预期目标高个百分点,提前两年实现了12亿元的规划目标;预计固定资产投资达到XXX6亿元,是2010年的33倍
3、,年均增长XX%,将超额完成223亿元的规划目标;预计外贸出口达到XXX万美元,是2010年的2倍,年均增长20%,提前一年完成40万美元的规划目标。五年,我市经济结构明显优化。农业在全省的领先地位进一步巩固。农产品加工强县、畜牧强县、生态林业示范县等荣誉称号不断涌现,粮食生产能力增强,家庭农场、农民专业合作社得到长足发展。规模工业继续壮大。201年,规模以上工业企业将达到120家左右,比2010年(9家)翻了一番,预计实现工业增加值XX09亿元,是2010年的2倍,年均增长20%。食品加工产业集群被列入全省
4、90个重点成长型产业集群。服务业较快发展。五年间,“李白故里、银杏之乡”的旅游品牌影响力不断扩大,成功举办了中国首届银杏节和国际李白化节,完成了全市旅游业发展总体规划修编。钱冲景区、白兆景区发生了较大变化,旅游接待量大大提高。粮食物流、医药物流、综合物流等生产性服务业加快发展。五年,城乡面貌发生了明显变化。城镇化率从2010年的38%预计提升到今年的3%,年均提高3个百分点。在交通、农田水利、电力、通信、城市建设、集镇农村建设等领域建成或新开工一大批重大工程,城乡基础设施服务功能明显提升。五年间,扎实开展“绿
5、满涢城”、“四城同创”、节能减排、污染治理等专项行动,前四年能耗累计降低1647%,畜禽养殖业污染整治在全省产生重大影响。五年,人民生活明显改善。201年,预计城镇居民人均可支配收入达到212元,是2010年的19倍,年均增长136%;预计农村居民人均可支配收入达到XXXX元,是2010年22倍,年均增长171%。覆盖城乡的公共服务和社会保障体系建设取得重大进展。科技、教育、化、卫生等社会事业加快发展。五年,改革开放、党的建设、政府自身建设、民主法治、社会治理都取得新进展。总的看,《纲要》提出的主要目标、重点
6、任务、重大工程实施进展顺利,30个主要指标绝大多数达到预期进度要求,少数指标已提前完成《纲要》目标。但地区生产总值、三次产业结构、人均地区生产总值、工业增加值、社会消费品零售总额等个指标难以完成规划目标。其中,地区生产总值规划达到210亿元,今年只能达到17亿元;三次产业比规划达到17:47:36,今年只能达到19:42:39;人均地区生产总值规划达到XXXX元,今年只能达到XXXX元;工业增加值规划达到90亿元,今年只能达到XXX亿元;社会消费品零售总额规划达到122亿元,今年只能达到98亿元。据了解,孝感
7、市和其他县市也是上述几个指标不能达到预期目标。个经济指标不能完成规划的主要原因是,“十二五”规划是在宏观经济处于高速增长的背景下制定的,比如2010年我市GDP增速高达16%,工业增加值增速高达31%,因此从全省、各市州到各县市区,都对主要经济指标预期定得偏高。而近年,受国际金融危机及欧债危机的深层次影响,世界经济复苏进程严重受挫,国内经济增速放缓,出现两位数向个位数的换档期,进入转型升级期,给规划目标的完成形成了严峻挑战。二、“十三五”规划编制工作进展情况及下步打算市委、市政府对制定“十三五”规划工作高度重
8、视,早在去年上半年,市政府就开始部署相关工作。一是加强组织领导。市政府成立了“十三五”规划领导小组,领导小组由刘市长亲自担任组长,吴市长任常务副组长,全体副市长任副组长,成员涉及6个部门和各乡镇办事处,领导小组办公室设在市发改局。二是提出指导意见。市政府出台了《“十三五”规划编制工作指导意见》(安政发〔2014〕19号),就“十三五”规划编制工作的主要任务、工作要求、组织保障作出了总体部署,就把握规
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