2020年高考政治备考优生百日闯关系列_专题03：收入与分配（含解析）.doc

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1、专题03收入与分配一、【课标解读】——细化课标预测高考（一）考点细化1.阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；2.理解收入分配公平；3.掌握国家财政的作用4.理解国家财政政策；5.知道税收是财政收入的主要来源；6.理解依法纳税是公民的基本义务。（二）考情分析预测考情分析：从考查内容上看，本专题的高频考点：我国的分配制度、各种分配方式、效率与公平、关注社会公平、财政的作用、税收的特征、个人所得税征收的意义等。从考查形式上看，关注社会公平、财政的作用考查时常常与第四专题中国家宏观调控的手段及加快转变经济发展方式等内容综合考查备考建议：2019年高考命题可能涉及的时政材料及

2、考点有：(1)结合我国扶贫政策、共享发展理念等，考查关注社会公平的意义、措施等(2)结合财政在国家重大基础设施建设、民生方面等支出，以及我国财政政策和货币政策，考查财政作用(3)结合“营改增”、房产税开征、供给侧改革等热点材料，以选择题形式考查税收的基本特征及作用二、【知识网络构建】——纵横联系融汇贯通三、【主干知识梳理】——聚焦考点点点必到1、个人收入的分配(1)我国的分配制度【按劳分配为主体、多种分配方式并存】原因：生产决定分配，它是由我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况决定的；生产资料所有制决定分配方式，它与我国的基本经济制度相适应；它兼顾效率与公平。按劳分配：地位

3、：它是社会主义性质的分配制度，是公有制经济中个人消费品分配的基本原则。要求：它既要求合理拉开收入分配差距、又反对收入分配差距过于悬殊，与平均主义有本质的区别。原因：公有制是按劳分配的前提；公有制条件下生产力水平是按劳分配的物质基础；社会主义条件下劳动的性质和特点是按劳分配的直接原因。按劳分配是对剥削制度的否定，体现平等分配和社会公平，是消除两极分化、实现共同富裕的必要条件；有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展。【按要素分配】含义：生产要素包括：劳动、资本、管理、技术、信息、土地。原因：生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现

4、国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，增加居民收入，推动经济发展。(2)收入分配与社会公平【分配公平】含义：分配公平要求收入分配相对平等（人们的收入差距不能过大，保证人们的基本生活需要)。原因：分配公平是社会公平的基本内容，是社会主义的本质要求，是共同富裕的体现，有利于提高效率和促进和谐。措施：坚持我国的分配制度，深化分配体制改革，实行合理的分配政策；增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；要促进收入分配更合理

5、、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。【效率与公平】含义：效率是产出与投入的比率，表示资源有效利用程度。追求效率有利于资源的节约和社会财富的增加，是人类经济活动追求的基本目标之一。关系：二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。二者又存在矛盾，效率与公平分别强调不同的方面。处理：兼顾效率与公平，既要提高效率又要促进公平，既要反对平均主义又要防止收入分配悬殊。2、财政与税收(1)财政：国家的收入与支出【财政收入】渠道：财政收入的形式：税收收入（税）、利润收入

6、（利）、债务收入（债）、其他收入（费）。税收是国家取得财政收入的最普遍形式和最重要来源。因素：影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有不断提高经济发展水平才能保证国家财政收入持续增长。如果国家取得财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将不利于财政收入的增加。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。【财政支出】类型：按具体用途财政支出划分为经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。意义：加强宏观调控，

7、实现国家职能；优化经济结构，促进转型升级；统筹经济和社会协调发展；改善民生，促进社会和谐稳定。【收支关系】关系：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。形势：国家应根据经济形势，合理确定财政收支关系，促进社会总供给与总需求的平衡。目前，我国应采取积极的财政政策，通过财政赤字加大支出，刺激总需求，拉动经济增长，缓解经济下行的压力。【财政的作用】作用：财政是国家治理的基础和支柱：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用；