中小企业发展对策 word 文档

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1、近年来，桐柏县委、县政府不断加大对中小企业的扶持力度，中小企业发展迅速，在全县经济中的地位日渐凸显，成为全县经济中最重要也是最具活力的组成部分。但是，由于受诸多因素制约，影响中小企业做强做大，必须客观分析桐柏中小企业发展的现状特点、有利因素和不利因素，才能采取有效的对策措施，促进企业健康发展。本文所称中小企业，是指中小工业企业，不包括个体工商户。    一、我县中小企业发展现状及特点   我县中小企业数量多、发展快、影响大，在全县经济发展中占有重要地位。2010年，全县中小企业达1273家，其中 ，规模以上工业企业77家，初步形成了碱硝化工、金银矿产、农副产品加工、机械加工等支柱产业。   （

2、一）中小企业是推动全县经济发展的重要支撑。“十一五”期间，我县经济一直保持两位数的增长速度，经济总量实现历史性突破。这其中，中小企业起到了非常重要的作用。2010年全县工业增加值完成40.8亿元，占全县生产总值的比重达60%，与2005年相比，增长43%，年均增长12.4%。其中，规模以上工业增加值从7.3亿元达到22.6亿元，是2005年3.1倍，年均增长20.8%。工商税收占财政一般预算收入的比重由2005年的62%提高到2010年的78%，财政收入质量连续三年保持全市第一位。效益明显提升。2010年，全县规模以上企业实现利润6.7亿元，同比增长65.6%，是2005年的2.3倍，年均增长

3、46.4%。中小企业的快速发展已成为我县经济发展的最大动力来源和最具活力的增长点。   （二）中小企业增加了就业岗位、缓解了就业压力。近年来，由于我县中小企业迅速扩张，特别是一大批劳动密集型中小企业的兴起，已逐渐成为安置城乡人员就业的主渠道。2010年，全县中小企业从业人员已达39811人，占全县城镇就业人数的80%，城镇下岗职工的60%、农村富余劳动力的40%左右在中小企业实现了就业、再就业。   （三）中小企业发展加快了全县工业化、城镇化和农业现代化进程。首先，中小企业为培育大企业创造了重要条件，是大企业成长的摇篮。据统计数据显示，全县规模以上企业由2005年的43家增加到2010年的77

4、家，增加了34家，增加的企业中80％是由规模以下企业发展壮大而来。其中安棚碱矿、海晶碱业、博源新型化工、明星化工、桐柏银矿、兴源矿业、银洞坡金矿等7家企业已成为南阳市民营企业50强，中源化学股份有限公司跻身于河南省工业企业100强。这些企业都是由中小企业培育成长起来的，中小企业已成为我县工业化进程中的骨干力量。其次，中小企业向产业集聚区集中的趋势日益显现。县产业集聚区、安棚化工专业园区和埠江轻工业园区入驻企业200多家，从业人员2万多人，园区已成为推进我县城镇化进程的重要载体。其三，以农副产品深加工为基础的中小企业，进一步拉长了农业产业链条，随着方欣粮油等企业的逐步壮大，带动全县优质花生种植面

5、积10万亩以上，优质大米种植面积15万亩以上，有力地推动了全县农业产业化进程。   （四）品牌战略实现新突破。“十一五”期间，我县中小企业荣获中国名牌产品1个、中国驰名商标1个、河南省名牌产品2个、河南省名牌农产品2个、河南省优质产品3个、河南省著名商标5个，名牌总量位居全市前列。2005年9月我县被中国矿业联合会命名为“中国天然碱之都”，2007年碱硝化工被河南省中小企业局命名为省重点产业集群，淮北工业城被列入省级产业集聚区、安棚化工城被列入省级循环经济示范园区。18家企业通过ISO9000系列认证，13家企业通过ISO14000认证，“桐桔梗”获得国家地理标志产品保护。   二 、我县中小

6、企业发展的有利因素和不利因素   （一）有利因素   桐柏是传统的工业基地，工业基础较好、交通便利、矿产资源丰富、企业集群初具规模、劳动力成本低，加上政策支持，发展中小企业极具优势。   1、基础较好   桐柏县2010年规模以上工业企业完成增加值22.6亿元，同比增长22%，居全市前列，已初步形成了以碱硝化工、金银矿产、农副产品加工三大产业为重点的多行业、多门类、多品种的较为完整的工业体系。特别是碱硝化工产业已有较好的基础，且科技含量高、污染小、专业化协作程度高，能积极促进中小企业的生成。另外，近几年来，桐柏每年30亿元以上的工业性投资，为中小企业提供了充足的发展后劲。   2、交通便利  

7、 桐柏位于两省三市交界处，是黄、淮河两大流域的分水岭，现已形成了以宁西铁路、沪陕、焦桐高速公路为主通道，国道312线、鲁姚线等公路为主骨架，县、乡、村公路为支线的交通网络，安棚铁路货运站及专用货运场已建成投用，为中小企业发展创造良好的交通环境，减少瓶颈制约，大幅降低运输成本起到了不可估量的作用。   3、矿产资源丰富   桐柏矿产资源丰富，已探明金、银、铜、铁、油页岩、蓝晶石、石油、天然碱等矿产5