吉林市关于做大做强冰雪产业的实施方案

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1、中共吉林市委、吉林市人民政府关于做大做强冰雪产业的实施方案吉林市冰雪资源丰富，在全省冰雪产业发展中,具有举足轻重的地位，为贯彻落实省委、省政府《关于做大做强冰雪产业的实施意见》（以下简称《意见》），推进吉林市冰雪产业快速发展，现制定实施方案如下。一、指导思想以贯彻落实习近平总书记关于“冰天雪地也是金山银山”和“三亿人参与冰雪运动”的重要指示精神为统领，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住2022年北京冬奥会历史机遇，围绕旅游文化名城建设，以满足冰雪消费需求为主线，以冰雪旅游为本体、冰雪体育为基础、冰雪文化为引领，强化冰雪产业优

2、势集聚，构建特色鲜明的冰雪产业发展体系，打响吉林市“中国冰雪第一城”品牌，努力把吉林市建设成为中国冰雪体育强市、冰雪产业大市、中国冰雪旅游名市，成为世界级冰雪旅游目的地。二、发展目标到2020年，初步建成以“冰雪体育、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪制造”为核心的“4+X”冰雪全产业链，使冰雪产业成为吉林市经济发展新的战略增长极。具体发展目标为：（一）冰雪人力资源高度富集。参与全省“千万人参与冰雪”工程，全市学校冰雪体育课程开课率达到100%-17-，冰雪运动知识、冬奥会常识、观赛礼仪覆盖率达到100%；培养各类冰雪运动员500名，中高端冰雪运动

3、管理人员500名；使吉林市成为全省中国冰雪产业发展的教育培训中心、人才交流中心、国际交往中心、创意研发中心人才重要支撑。（二）冰雪产业实力明显增强。建成2-3个世界级滑雪场，全市滑雪场总数达到15座以上，雪道面积超100公顷的雪场达到3座；建成1个亚洲一流滑冰馆，各级各类滑冰场总数达到100个以上；冰雪装备制造出具规模；吉林市都市冰雪运动与休闲度假集聚区产业集聚效应明显。（三）冰雪旅游经济快速发展。在全省率先建成年接待超60万人次的“北大壶－万科松花湖”世界级滑雪度假综合体，形成“玩雪到吉林”的市场号召力，打造“世界冰雪旅游目的地”品牌；

4、全市住宿接待满足多元需求，床位数量达到10万张以上；冰雪旅游人数达到2000万人次，年均增幅15%；冰雪旅游总收入达到400亿元，年均增幅25%。三、工作任务（一）做强冰雪核心产业重点围绕全面发展冰雪体育运动、发挥冰雪旅游助推作用、强化冰雪文化引领作用、发展冰雪装备研发制造，做强冰雪产业核心内容。1、打造“中国冰雪运动第一城”。通过提高冰雪竞技水平，打造国际、国内常驻赛事，广泛开展全民冰雪体育运动，完善冰雪体育基础设施建设，提升吉林市冰雪体育全国、国际影响力。-17-（1）提升冰雪竞技运动员水平。全面推进落实《吉林市冰雪奥运冠军培育计划》

5、；积极推进职业冰球队建设；建立完善各项目一、二、三线教练员、运动员梯队建设，聘请高水平冰雪项目教练员任教，提高训练水平；有效推进并实施“体教结合”相关政策，逐步建立完善中小学冰雪运动培育体系；努力培育优秀冰雪运动员，为组建国家队提供人才保障，确保国家队有吉林市籍运动员5人以上。（2）打造冰雪赛事常态化基地。积极争创国家级冰雪训练基地、国家冰球训练基地、国家短道速度滑冰青年队训练基地落户吉林体育馆；承办“全国青少年K50跳台滑雪冠军赛”，承办国家花样滑冰锦标赛和高山滑雪、跳台滑雪锦标赛；承办省短道速滑、花样滑冰单项比赛；每年举办“吉林市冬季

6、运动会”。重点协助北大壶体育旅游度假区（17号道）、万科松花湖度假区（C1雪道）与泰瑞智杰公司共办滑雪培训项目，分别完成100场，共计200场中国精英滑雪联赛；引进国际、国内高端赛事运营公司举办具有吉林特色的品牌冰雪赛事，与万山雪业咨询服务有限公司共同举办“中国·吉林万山滑雪季”。（3）广泛开展群众冰雪健身活动。制定吉林市全民冰雪运动普及计划、大众冰雪运动等级标准；每年举办大众高山滑雪挑战赛、市冬季运动会、亿万青少年上冰雪活动、中奥金苗冬令营等活动；-17-组织开展“全民冰雪活动季”系列活动，扶持冰雪运动协会等群众性社团组织建设，为其组织

7、开展活动提供支持；组织开展“冰雪运动下基层”活动，在社区、机关、企业、农村深入开展冰雪运动。在全市范围内建设公益性冰场，提高滑冰项目参与者人口数量，上冰群众数量每年以20%递增，到2020年实现上冰人口达100万人次。（4）率先实现青少年冰雪运动全覆盖。编写吉林市学校冰雪运动项目教材，冰雪知识、冬奥会常识、观赛礼仪进校园覆盖率100%，实现学校冰雪运动体育开课率达到100%；全面实施“百万学生逐雪嬉冰”工程，开展冬季学生阳光体育活动，举办吉林市中小学生冰雪文化节；依托体育运动学校自身的冰雪项目硬件设施及教练队伍优势，成立冰雪体育俱乐部，建

8、立青少年运动俱乐部、冰雪运动特色学校和青少年校外冰雪活动基地，冰雪研学旅行（冬令营）基地并制定相关评估标准；引导学校和青少年体育俱乐部举办冬令营（家庭冰雪体育作业）活动，营造大手牵小手“逐雪嬉