农村实用人才队伍建设现状与对策研究.pdf

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1、河北农业科学，2009，13(9)：143—146JournalofHebeiAculturalSciences编辑李布青农村实用人才队伍建设现状与对策研究——以江苏省姜堰市为例杜华章，江涛(江苏省姜堰市农业局，江苏姜堰225500)摘要：根据江苏省姜堰市制定的农村实用人才界定标准，对全市农村实用人才队伍建设现状进行了调研，并就该市农村实用人才的结构、家庭收入及其影响因素进行分析，提出了加强农村实用人才队伍建设的对策建议。关键词：农村实用人才；现状；对策；姜堰市中图分类号：F323．6文献标识码：A文章编号：1008．1631(2009)0

2、9-0143-04Research011CurrentSituationandCountermeasuresoftheConstructionofRuralPracticalTalentRanks——ACaseinJiangyanCity，JiangsuProvinceDUHua-zhang，JIANGTao(JiangyanAgricultureBureau，Jiangyan225500，China)Abstract：AccordingtothedefinitionstandardofruralpracticaltalentsinJian

3、gyan，JiangsuProvince，thecurrentsituationoftheconstructionofruralpracticaltalentranksisinvestigated，itsstructure，familyincomeandinfluencingfactorsareanalyzed，andthesuggestionsofstrengtheningtheconstructionofruralpracticaltalentranksareproposed．Keywords：Ruralpracticaltalents

4、；Currentsituation；Countermeasures；Jiangyan农村实用人才是指具有一定的知识或技能，为农村人，要求能解决5个以上的农村富余劳动力的就业，年经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提人均收入是本村农民人均年收入的5～10倍以上；③能供服务、做出贡献，起到示范或带动作用的农村劳动工巧匠，包括技能带动型人才和文体艺术类人才，要求者，是广大农民的优秀代表，是新农村建设的生力军，本户的年人均纯收入是本村农民平均年收入的5倍以是我国人才队伍的重要组成部分。加快农村实用人才上；④管理类人才，主要是指村组干部，要

5、求本户的年队伍建设，是全面落实科学发展观，加快推进农业农村人均纯收入是本村农民平均年收人的3倍以上。经济发展和全面建设小康社会的迫切要求，对发展现代2姜堰市农村实用人才队伍的现状分析农业、提高农民素质、推动农民致富具有重大意义。姜堰市位于江苏省中部，长江下游。全市辖有1农村实用人才的界定标准18个镇2个区，总面积1044km，耕地面积农村实用人才是农村人力资源的重要组成部分，但5．53万hm。2008年总人口90．7万人，其中农业人口与其他农村人力资源的边界不清淅。农村实用人才的界70．3万人，农村劳动力39．8万人(男性劳动力定标准要与当

6、地社会经济发展水平、农村产业发展状况21．93万人，占55．1％；女性劳动力17．87万人，占和产业结构调整的特点紧密结合起来。根据姜堰市农村44．9％)。全市农村劳动力平均受教育时间为6．5a。全经济发展状况，通过调研，专家把该市农村实用人才队市实现GDP为202．7亿元，人均GDP为24546元，农伍分为以下4大类和10小类。对农村实用人才的界定，民人均纯收入6304元。在江苏省处于中等水平。为重点在于此人具有一定的知识或技能，能够起到示范和准确把握姜堰市农村实用人才队伍基本情况，制定切实带动作用，对本地农业和农村经济发展做出贡献并得到

7、可行的农村实用人才队伍建设规划，根据上述界定标群众认可等条件。具体界定标准：①生产能手，包括种准，对全市农村实用人才队伍建设情况进行调研，统一植能手、养殖能手、捕捞能手和加工能手，要求种养规培训调查员，对全市农村所有村组进行普查，发放调查模是本村农民平均规模的10倍以上，年人均纯收入是统计表，对所有符合界定标准的农村实用人才逐一登记本村农民人均年收入的3倍以上；②经营能人，包括企核定，并对相关数据进行统计分析。业经营人才、农村经纪人和农民专业合作经济组织带头2．1农村实用人才队伍的结构现状调查显示，2008年姜堰市现有各类农村实用人才254

8、6人，分别占全市农业人口、全市农村劳动力总数收稿日期：2009-08-03的0．36％和0．64％，与2004年底全国农村实用人才作者简介：杜华章(1963一)，男，江苏兴化人，