《能源计量器具配备规范》实施指南资料.ppt

《《能源计量器具配备规范》实施指南资料.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、Q/SY1212-2009《能源计量器具配备规范》实施指南主要内容1、标准编制的必要性2、标准条款释义1、标准编制的必要性★国家能源形势紧张国家“十一五”规划纲要明确指出，要把节约资源作为基本国策，“十一五”末期要实现单位国内生产总值能源消耗降低20％、主要污染物排放总量减少10%的约束性目标。党的十七大报告再次强调，坚持节约资源和保护环境的基本国策。先后出台了GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、GB/T20901-2007《石油石化行业能源计量器具配备和管理要求》两项国家标准。★中油集团公司的发展需要集团公司

2、在发展油气生产、为国家提供更多油气资源的同时，始终坚持开发与节约并重、节约优先的原则，积极推进资源节约型企业建设，在生产规模不断扩大的同时，能源消耗总量增长得到有效控制，油气生产主要单耗指标保持基本稳定，炼油化工主要单耗指标持续下降。“十一五”前三年已经分别完成了“十一五”节能、节水总目标的86%和87%。★企业精细、量化管理的需要集团公司所属部分企业，作为节能降耗重要基础的能源计量还不能完全适应节能工作发展的新形势、新变化和新要求。突出表现为能源计量基础薄弱，能源计量器具配备率不高，能源消耗数据的填报、核实和分析等基础管理需要加强，特别

3、是部分单位的能源计量器具配备率还不能满足国家相关法规和强制性标准要求。2、标准条款释义本章遵照国家有关节能节水的方针政策和法律法规，对标准的条文进行了逐条释义，比较全面系统地阐述了全集团各级用能组织的划分方法、各级用能组织能源计量器具的配备要求和配备率取值方法，总结融入了集团公司各项生产经营业务能源计量管理和节能节水管理的经验和做法，增强了GB17167-2006和GB/T20901-2007在生产经营实际中的可操作性。第1章范围1范围本标准规定了用能组织划分和能源计量器具的配备要求。本标准适用于中国石油天然气集团公司各项生产经营业务。条

4、文说明：本标准第1章“范围”提出了“用能组织”的概念，目的是为了避免国家标准中提出的通用名词“用能单位”与标准条款中作为一个层级的“用能单位”的混淆。按照通常的定义，“组织”是由两个或两个以上的人组成的有特定目标和有一定资源并保持某种权责结构的群体。组织的特征可以概括为3点：（1）有明确的目标，没有目标就不是组织而仅是一个人群；（2）拥有资源，资源主要包括人、财、物、信息和时间5大类；（3）保持一定的权责结构，这种权责结构表现为层次清晰，任务有明确的承担者，并且权力和责任是对等的。中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）是一个大型企

5、业组织，这个组织下面还可分为多级组织。GB17167在术语中定义了“次级用能单位”，内容中涉及了“用能单位”、“重点用能单位”、“主要次级用能单位”、“主要用能设备”、“用能单元”等多个名词；GB/T20901在术语中定义了“石油石化行业用能单位”、“石油石化行业次级用能单位”、“石油石化行业基本用能单元”，没有明确“主要用能设备”在石油石化行业的具体所指。由于集团公司下属企业的类型和管理层次的复杂性，按照这两项国家标准的要求,我们很难将各个行政管理级别与不同层次的用能单位对应上。所以本标准的一个重点内容就是综合这两项国标的要求，结合集团

6、公司的实际，将不同业务、不同行政管理层次明确纳入不同的用能组织中，对各级用能组织的范围进行统一和规范。本标准主要规定了能源计量器具的配备要求，对于管理要求按照两项国标的规定执行。“范围”中规定集团公司的油气生产、炼油化工、成品油销售、管道输送、工程技术、工程建设、装备制造、矿区服务、生产服务等所有生产经营业务都适用于本标准，因为本标准综合了GB17167和GB/T20901的内容，标准中的指标要求全部达到并有部分严于GB17167和GB/T20901的要求。第2章规范性引用文件2规范性引用文件GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通

7、则GB/T20901石油石化行业能源计量器具配备和管理要求条文说明：本标准主要依据GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、GB/T20901-2007《石油石化行业能源计量器具配备和管理要求》两项标准制定，特别是结合集团公司各项生产经营业务实际，对两项国家标准进行了细化和补充。第3章用能组织划分本章编写的内容是做好能源计量器具配备工作的前提和基础。将两项国家标准规定的用能单位、次级用能单位、基本用能单元和主要用能设备，结合集团公司各项生产经营业务实际予以明确和划分，这也是本标准的独到之处。清晰地划分出各级用能组织，

8、既增强了两项国家标准在集团公司实施的可操作性，也确定了加强各项生产经营业务能源计量管理的着力点。3用能组织划分依据GB17167和GB/T20901，用能组织分为用能单位、次级用能单位、基本用