生产企业危险源辨识与管理.pdf

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1、前言新的安全生产方针和管理体制安全生产方针：全第一，预防为主，综合治理（安全第一，系统管理，预防为主）管理体制（雏形）——政府统一领导部门依法监管企业全面负责群众参与监督社会广泛支持前言对事故管理的最新认识事故管理危风消除预预灾应调统险险或减防测害报急查计辩评轻危控预保告救处分识价险源制警险援理析目录一、危险源辨识因素识别二、危险源辨识的方法三、安全隐患的类型、评估及整改四、安全隐患排查及整改五、重大危险源监控一、危险源辨识因素识别1、危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或

2、这些情况组合的根源或状态。一、危险源辨识因素识别2、危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程一、危险源辨识因素识别3、风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。一、危险源辨识因素识别4、风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。一、危险源辨识因素识别5、可接受风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已降至可容许程度的风险。注：“可容许”的判断依据是国家法律法规和其他要求及组织的职业健康

3、方针一、危险源辨识因素识别6、重大危险源：可能导致重大事故的危险源包括以下几方面：1）易燃易爆物质2）有毒有害物质3）火灾一、危险源辨识因素识别7、危险源辨识评价目的：通过1、辨识工作场所危险源事故风险达成降低到可2、危险源风险评价容许程度。3、风险控制措施实施一、危险源辨识因素识别简言之：危险源辨识的任务是把危险找出来，目的是针对危险源进行安全监控，并制定行之有效的防范措施，逐步提高本质安全程度。危险源辨识的实质是人们对辨识对象客观实际进行系统认识的过程。二、危险源辨识的方法危险源辨识、风

4、险评价和风险控制步骤的示意图步骤1步骤2危险源辨识风险评价步骤3新工艺新物质风险控制新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化……(OHS职业健康和安全)۞步骤：危险源辨识→风险评价→确定风险等级→制定风险控制措施方法→更新二、危险源辨识的方法危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤业务活动分类危险源辨识风险评价判定风险是否可容许必要时，制订风险控制措施评审风险控制措施的充分性二、危险源辨识的方法危险源辨识1．识别危险源的存在根源+状态能量（能源或能量载体）物的不安全状态危险物质人的不安全行为2．确定其特性

5、可区分的特征二、危险源辨识的方法公司确认部门汇总部门确认班组识别班组确认三、安全隐患的类型、评估及整改安全隐患——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损及环境破坏的根源和状态，与安全状态不符合的项目。三、安全隐患的类型、评估及整改1、事故的基本概念事故的特性1）因果性——事故是一系列原因作用的结果。2）偶然性——相同条件下，事故可能发生也可能不发生；相同事故的后果有巨大的差异。3）必然性——只要存在着发生的条件，事故终究要发生。三、安全隐患的类型、评估及整改4）规律性——事故是一种客观现象，

6、其内部各因素之间有着必然的联系。5）潜在性——事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。6）再现性——同样的事故可以不断反复发生。7）预测性——对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。三、安全隐患的类型、评估及整改2、事故致因理论1）因果连锁论（原因：人）人的事环意不故境外伤安隐缺事害全患陷件行为三、安全隐患的类型、评估及整改2）人与机的轨迹交叉理论（原因：人和物）人物失事故缺误陷环境三、安全隐患的类型、评估及整改3）能量意外释放理论：在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，

7、按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。受控能量人、机、料、法、环产品、服务意外释放受控三、安全隐患的类型、评估及整改造成事故的原因：人的不安全行为；物的不安全状态；管理的缺陷。涉及到：全员、全面、全过程。三、安全隐患的类型、评估及整改事故伤害人的不安全行为直接原因构物的不安全状态成事管理原因故间接原因技术原因伤亡教育原因原因身体原因分基本原因析精神原因三、安全隐患的类型、评估及整

8、改3、隐患类别1）、管理的缺陷安全生产法律法规的符合性安全管理体系、安全管理工作的有效性和可靠性预防事故发生的组织措施的完善性操作者和管理者安全素质高低及对不安全行为的控制三、安全隐患的类型、评估及整改具体为：没有按规定对工人进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作缺乏安全操作规程或不健全安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷对现场工作缺乏检查或指导错误违章指挥、违反安全生产责任制，违反劳动纪律，玩忽职