玉溪烟草企业消防专业安全评估培训课件PPt.pdf

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1、消防专业安全评估玉溪市烟草公司2016年8月授课人：孙鑫QQ：271762304CONTENT01什么是专业安全评估02如何开展专业安全评估03实施消防专业安全评估04结语什么是专业安全评估PARTONE01What1.1背景2016年4月烟草行业特有2015年、2016年发布：2014年3月11日1.《烟草企业锅炉系统专业安全评估2012年前后《烟草行业安实施指南》《国家烟草专全生产工作要卖局办公室关醋纤企业按国点》提出要求：2.《烟草企业消防于组织开展企家局要求开展系统专业安全评估业专业安全评电

2、气设备专项组织开展专业实施指南》估工作的指导安全检查，引安全评估意见》（国烟入风险评估，办综〔2014〕在检查的方法、139号）思路上有所创新。1.1背景2015年、2016年省局（公司）层面2014年5月20日《云南省烟草2014年4月24日公司系统安全《中国烟草总公工作意见》，司云南省公司关提出相关工作于开展云南省烟组织全系统注册要求。草公司系统专业安全工程师培训：安全评估工作的《专业安全评估通知》（云烟安需注意的几个问保〔2014〕204题》号）1.1背景2016年8月2日市局（公司）层面20

3、16年5月12日《云南省烟草公司玉溪市公司关于印2016年5月20日发开展全公司消防《云南省烟草公司玉溪市公司关于印发系统专业安全评估《云南省烟草公司2016年安全保卫、工作实施方案的通玉溪市公司关于印综治信访稳定工作考知》（玉烟司发2016年全市烟核实施细则的通知》〔2016〕106号），草公司系统安全保（玉烟司〔2016〕提出实施方案。卫、综治信访稳定65号），作为“扣工作要点的通知》分项”提出要求。3年一轮，全部烟站（玉烟司〔2016〕43号）长期开展，力争3年一轮。每年合理选择一至两个重点评

4、估对象，详细拟定评估方案，认真评估，把卷烟仓库、中心烟叶仓库、烟站等作为专业安全评估的重点对象。2016年10月底前，物流分公司及各县（区）分公司至少开展以仓库为重点的专业安全评估。（《2016年工作要点》★★★）1.2定义专业安全评估:依据国家法律法规及技术标准，由专业技术人员对其安全管理现状、安全技术状况进行的系统性安全评价，采取定性和定量的方法，对评估领域、模块或单元做出一个系统性、全方位、全过程的评价结论，为持续改进工作提供依据。------《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估

5、工作的指导意见》（国烟办综〔2014〕139号）1.3与（专项）安全检查的区别专业安全评估缺一不可专业专业专业专业人员方法工具标准职能条块（技术人员、设定性为辅，照度仪、声级仪、除384外，备使用）末端试水测试装置、定量为主。各种现行新规范第三方维保、检测接地电阻测试仪、（故障树分析；安全管理。事件树分析；道化学火灾）消火栓系统试水检测装置……1.4与安全现状评价的关系安全现状评价:针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规

6、、规章、标准、规范要求的符合性，做出安全现状评价结论的活动。安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。------《安全评价通则》（AQ8001-2007）1.4与安全现状评价的关系相同之处：两者定义上看，专业安全评估和安全现状评价相似；实际过程中两者采用的程序和方法是一致的。因此，各单位开展专业安全评估时可参考安全现状评价的方法（《安全现状评价导则》）。1.4与安全现状评价的关系不同之处：123主体不同：范围不同：效

7、力不同：专业安全评估要求专业安全评估主要专业安全评估结论单位自己组织实施；针对单个设备及小内部使用；安全现状评价要求的系统；安全现状评价结论取得相应资质等级安全现状评价可以外部认可。的第三方实施；针对一个企业；1.4与安全现状评价的关系全市公司已于2014年底做过安全现状评价，为什么还要做专业安全评估？蜻蜓点水建筑、设备等硬件面上的问题多，有效性、功能性方面的问题少时间紧安全管理规章制度列举目录多，对其符合性、有效性检查少安全现状人员素质不一现场检查多，管理检查少评价效果危险因素分析多，备案为目的控

8、制措施有效性分析少根据单位要求实施，有顾虑，担心问题提的多备不了案，深层次问题发现少。避重就轻1.5专业安全评估的必要性当前全市公司安全管理现状：基础设施建设水平不高基础设施使用时间长基层本质安全水平低设备设施不配套、基层安全管理力度弱维修保养不到位1.5专业安全评估的必要性手段也是目的：全面系统地排查各类设备、设施和系统的安全风险，消除隐蔽性、深层次的安全隐患，解决常规安全检查难以发现的隐蔽性问题，不断提高企业本质安全水平。----国家局139号文141.5专业安全