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时间:2017-12-20
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1、高考政治生活第一轮专题复习第三课我国政府是人民的政府第三我国政府是人民的政府一、考点解读1、我国政府的主要职能;2、我国政府的作用;3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。二、考点讲解(一)政府的职能:管理与服务1、我国政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府是国家机构的重要组成部分,国家性质决定政府的性质。国务院即中央人民政府,是最高行政机关;地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级行政机关,中央人民政府和地方各级人民政府构成我国的政府。2、我国政府的主要职能政府的基本职能是社
2、会管理和公共服务。政府履行职能不是为全体社会成员服务的。国家职能的行使:①必须是国家机关;②必须是国家事务。①保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)。第一,保卫国家的独立与主权;第二,保护公民的生命安全及各种合法权益;第三,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;第四,保障人民民主;第五,协调人民内部矛盾;第六,惩治犯罪分子;第七,维护社会治安和社会秩序。②组织社会主义经济建设的职能(经济职能)(最重要的职能)。进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。促进经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。政府有管理经济的职能,但政府不能直接干
3、预经济活动,而要以宏观调控为主。注意:正确理解政府组织社会主义经济建设的职能在社会主义市场经济条下,政府组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济调节侧重解决地区、行业发展的不均衡;市场监管常体现在规范市场秩序、落实诚信原则,社会管理主要是解决社会特发事、群众性事,公共服务侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。高•考¥资%~网③组织社会主义化建设的职能(化职能)。第一,宣传马克思主义理论,培育和弘扬社会主义核心价值体系(在全体人民中进行“有理想、有道德、有化、有纪律”的教育,弘扬和
4、培育民族精神,提高全民族的思想道德素质和科学化素质);第二,组织和发展科学、教育、化、卫生、体育等各项社会事业。④提供社会公共服务的职能(社会公共服务职能)。第一,加强公共设施建设;第二,加强公共服务体系建设,提高医疗保障水平;第三,促进收入分配的公平,健全社会保障体系;第四,控制人口增长,促进优生优育;第五,保护公共环境,防治污染等。3、经济建设职能中的公共服务与政府提供社会公共服务职能的区别(1)经济建设职能中的公共服务主要指铁路、公路等为经济服务的基础设施建设,提供经济信息服务等等;社会公共服务职能主要是指解决民生问题,如收入分配公平问题、
5、环保问题、就业问题等等。(2)二者在实际生活中的确有交叉之处,有时候国家的某项措施涉及到这两个职能。不能简单地说非此即彼。从区别看,相对说,经济建设职能中的公共服务首先和直接为经济建设方面提供服务,社会公共服务职能则侧重社会的公共利益。4、有限政府,无限服务:政府承担重要的职能,但不意味着可以包办一切(1)在社会主义市场经济条下,政府承担重要职能,但并不意味着政府可以包办一切。(2)政府在行使其职能的过程中,不能出现“越位”、“错位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权,把该管的、能管的事情管好,做到依法行政,才会最广泛、最充分地调动一切积极
6、因素,提高政府的效能。(3)我们既不能认为“管得越多越是好政府”,也不能认为“管得越少越是好政府”。政府应该在法定范围内,依法履行职权,把该管的管好,才能充分发挥政府的作用。(4)我国正在建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。注意:政府职权指的是法律赋予政府机关的权力,我国各级政府的职权是人民通过各级人民代表大会赋予的,通常称之为“行政权”;政府职责指的是政府行使职权而产生的责任,因为有权必有责;政府职能指的是政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能,也就是政府进行社会管理和公共服务过程中的职责和发挥
7、的作用。、便民利民的政府(1)政府的作用:①人们的公共生活受到政府的管理。户口登记,开办商店要到工商部门领执照②人们又享受着政府提供的公共服务。政府发行货币,政府开办学校,政府开办电信、电视、气象等公共设施。政府的服务使我们享受优美的生活环境和稳定的社会环境。(2)公民对政府的正确态度:①了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,②支持政府的工作,寻求政府的帮助,③监督政府的行为。(二)政府的责任:对人民负责1、坚持对人民负责的原则(1)为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则①国家性质决定政府性质,政府性质决定政府工
8、作的宗旨与原则②坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则,是由我国的国家性质决定。我国人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是为人民服
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