2017年党员学转促发言材料两份合集

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1、2017年党员学转促发言材料两份合集党员学转促发言材料　　深化纪律检查体制改革、推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”作出了重大战略部署，这有利于纪检监察机关厘清职责、找准定位、突出主业、抓住核心、聚焦中心任务。但在推进落实“三转”工作过程中，基层纪检监察机关特别是乡镇纪委还存在一些突出问题亟待解决。　　一、存在的突出问题　　(一)思想认识上存在“明转暗不转”　　经过大半年的推进落实时间，现在各地党委政府都能积极支持纪检监察机关回归主业主责、聚焦中心工作，先后进行了机关内设机构调整、议事协调机构清理、有关牵头工作移交和纪委书记、

2、纪检(监察)组长不再分管其他业务工作等工作。但是，在实际工作中还存在两种思想认识问题。　　一是纪检监察干部自身的思想认识问题。突出表现在乡镇纪委书记存在“被边缘化”的心态，“不愿转”。大多数乡镇纪委书记集中精力专司其职，不再分管纪检监察工作以外的其他工作后，片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外，一时感觉单调和失落，工作无所适从，产生了被边缘化的思想情绪。同时，因为乡镇纪委书记顾虑到自己履行监督责任后，因输出渠道较窄，执纪监督问责既得罪人，又影响选票，为了个人成长和不被边缘化，乡镇纪委书记还是希望通过多参与主业主责以外

3、的，如信访维稳、招商引资、财政税收等具体工作，或继续从事原来的分管事务，在工作中“立威立信”，提升综合能力，为个人成长和今后的发展奠定基础，也有点“不想转”。　　二是当地党委政府领导思想认识问题。各级党委、政府存在“不撂重担”的心态，认为纪检监察机关办事有权威，基层纪委书记特别是乡镇纪委书记是基层工作中的“精兵强将”，信得过、过得硬，希望他们在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上多挑重担，继续安排纪检监察机关或者纪委书记从事和分管主业主责外的工作。同时基层纪检监察机关的人、财、物直接受当地党委政府的领导，所以就造成了各种“明转暗

4、不转”的现象。　　(二)工作落实上存在“形转实不转”　　在实际推进“三转”落实工作中，基层纪检监察机关往往还是存在“四个问题”。　　一是越位问题。一直以来，基层党委政府认为将工作交给纪检监察机关牵头或者有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效，有利于工作开展，导致基层纪检监察机关承担了除党风廉政建设和反腐败中心工作外的大量繁重任务。如乡镇纪委除了本职工作外，还要承担党务政务公开、行政审批服务管理、招投标监管、征地拆迁督查等等任务，往往是“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”，“种了别人田，荒了自家地”。　　二是错位问题。在日常实

5、际工作中，纪检监察机关往往配合甚至替代业务主管部门开展业务监督检查工作，既当运动员又当裁判员，把监督主体错位为执行主体。特别是在一些“老大难”工作上，纪检监察机关往往冲锋在前，直接充当监管主体和执法主体。如：一些地方在征地拆迁、项目建设、安全生产、信访维稳等工作中，安排纪检监察机关全程参与，认为只有纪检监察机关参与了，才具有合法性和权威性，才能高效推进各项工作的落实。　　三是缺位问题。一些基层纪检监察机关习惯于听命上级机关和同级党委政府工作安排及部署，对同级、上级监督较少。对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的

6、少;对工作八小时以内监督的多，对八小时以外的监督几乎空白。　　四是失位问题。主要表现在基层纪检监察机关往往重制度轻执行、重检查轻结果、重考核轻问责等等，执纪失之于软、失之于宽。　　(三)作风建设上存在“上转下不转”　　目前基层纪检监察机关特别是乡镇纪委在干部作风建设上离中央、上级纪委的要求还有较大差距，具体表现在干部身上还突出存在“四种风险”问题。　　一是能力不足的风险。目前基层纪检监察机关存在一定缺编现象，乡镇纪委领导班子机构不健全较普遍，办案骨干和主办人员力量不足。“三转”对纪检监察干部履职能力提出了新要求，但目前基层纪检监察干

7、部学财务、审计、金融、法律、计算机等专业的较少，且普遍存在“上岗时没有培训、在岗时没空培训”等问题，办案手段、办案方法、办案能力难以适应新形势下强化监督检查、加大案件查办工作力度的需要。同时工作中缺乏创新意识。安于现状，墨守成规，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。遇事时还是习惯思维，传统手段。老办法不管用，新办法不够用，难于找准切入点，难于创新方式方法，破解难题和推动工作的办法不多，往往以形式主义反对形式主义，难以取得应有的效果。　　二是精神懈怠的风险。客观来说，基层纪检监察干部工作辛苦、生活清苦，还要承受较大社会

8、压力和精神压力，尤其是输出渠道较窄，在一定程度上影响了工作积极性，存在“庸懒散”现象。　　三是脱离群众的风险。纪检监察干部坐在机关被动接访多，主动下访少，甚至存在多一事不如少一事的心理，对重复访、疑难访推诿扯皮，不愿担责，不善于用群众