应知应会危险源、风险、隐患.ppt

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1、蔚永亮2018.1.20应知应会危险源风险隐患有关风险管理的概念比较庞杂、混乱，单就与危险源相近的术语就有近10条之多。这使人们在进行沟通交流时，各说各话，往往不在一个频道上，不仅妨碍了学术上的沟通交流，更是直接影响了日常的风险管理工作。安全员为大家奉献新文，本文尝试对与危险源等相关的概念进行梳理、整合与类型划分。危险源等相关概念的梳理整合危险源：英文Hazard一词的汉译，又被译作危害因素，《职业健康安全管理体系要求GB/T28001-2011》中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。重大危险源：指长期地或临时地生

2、产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元（见GB18218-2009：《危险化学品重大危险源辨识》）。对是否为重大危险源的评价就是基于其具有有害物质（危险化学品）数量的多少，一旦失控可能造成的后果严重程度（如死亡半径等）来确定。危险源等相关概念的梳理整合【危险源与重大危险源区别】危险源（Hazard）既包括不安全的根源，也包括不安全的状态与行为，但重大危险源中的危险源，指的则是能量或有害物质之类的不安全的根源，而不包括不安全的状态与行为。隐患：隐患又称为事故隐患，最新有关事故隐患的定义是2008年国家安监总局颁布的《安全生

3、产事故隐患排查治理暂行规定》，认为事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。“事故隐患”隶属于危险源（Hazard）中的第二类危险源（详见：危险源、隐患、风险的异同与关系）。危险因素与有害因素；危险因素指能对人或物造成突发性伤害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。【二者区别】在于其致害的快慢程度，有时二者不加以区分统称为危险、有害因素或危险有害（危险和有害）因素。GB138

4、61-2009给出了“危险和有害因素”的定义：能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。它主要指客观存在的能量或有害物质等。危险源等相关概念的梳理整合风险源：ISOGuide73:2009表述为：具有导致风险产生的内在可能性的要素或要素的组合。GB/T23694-2013表述为：可单独或共同引发风险的内在要素。总之，风险源一词外延很大，不仅涉及安全生产方面的风险，还包括经济、金融等其它方方面面的风险。不安全因素；是日常工作中的约定俗成，即与安全相反的、可能导致事故发生的各种因素。其主要指人的不安全行为、物的不安全状态等。如上所述，这些名词、术语

5、或是来自西方文献汉语翻译，或是出自政府主管部门文件规定，或是日常工作中的约定俗成。由于它们的出处不同，造成内容相近、交叉重叠的名词术语，多而杂乱。危险源等相关概念的梳理整合危险源等相关概念的整合根据风险管理原理可知，要有效防控事故的发生，首要的任务就是要找出可能导致事故发生的各种致因因素，这些概念的共性是都属于可能导致事故发生的负面、不良因素，都是需要被辨识出来的东西，因为只有把它们找到，才能通过风险评估决定是否对它们进行防控、如何防控。【概念分类】表示源头、根源：危险因素、有害因素、重大危险源表示行为、状态：隐患、不安全因素既表示源头、根源类，也表示行

6、为、状态：危害因素、危险源危险源等相关概念的整合危害因素、危险源的外延比较宽泛，既包括不安全的根源，也包括不安全的状态与行为，因为它们是hazard一词的汉语翻译，既能够涵盖上述表示行为、状态类的概念，也能够涵盖上述表示源头、根源类的概念，因此，完全可以用“危害因素”或“危险源”取代上述诸多名词，事实上，英语言国家表示此类概念的也就只有hazard一词。需要指出的是，鉴于“危险源”一词中“源”在汉语语境中，指的就是根源、来源、源泉，因此，“危险源”一般被理解为危险的根源性、源头类的物质，而不适于用来表示行为、状态方面的意思，因此，把hazard被译为危险

7、源，无形中就限制了人们在辨识hazard时的思考范围（这一点不容小觑，因为hazard辨识不到位直接影响事故防控），况且这个“危险源（hazard）”与重大危险源中“危险源”的概念也不吻合，此外，它还影响着之后对其类型的划分，等等，总之，用“危险源”囊括这些概念显然并不适宜。危险源等相关概念的整合相反，“危害因素”一词则十分合适，因为“危害”可理解为危险、有害的简称，而“因素”一词为中性词语，既可表示源头、根源类物质，也能表示行为、状态类情形。基于上述分析，作者认为，相比较而言，采用“危害因素”一词概括上述诸多术语更为合适，故可把上述诸多称谓都统一合并称

8、为危害因素，把对它们的排查与识别，统称为“危害因素辨识”。需要说明的是，由于“重