十二五规划与发展创意产业、促进经济发展方式的转变.ppt

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1、十二五规划与发展创意产业、促进经济发展方式的转变厉无畏2011.09.07.湖北襄阳今年“两会”通过的“十二五规划”提出要“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。“十二五”规划的主线是转变经济发展方式，发展文化产业不仅有利于增强我国的软实力，也是推进经济发展方式转变的重要推动力。这既符合当前我国经济发展的阶段性特征，也符合后危机时期世界经济发展的大趋势，具有很深远的意义。一、“十二五”规划以优化结构、转变经济发展方式为主线从国际上看，由美国次贷危机引发的全球金融危机爆发以来，各个国家为走出危机加快经济复苏都强调要推

2、动经济创新，优化调整产业结构。强化科技创新，抢占产业制高点。美国承诺把研发投入提高到超过GDP3％这一历史最高水平，力图在新能源、基础科学、生物经济和航天科技等领域引领世界潮流。美国一些智库指出，过去由于Fire产业（Fi指金融、re指房地产业）发展过火，引发了金融危机，为加快复苏，要多发展Ice产业（I指智力、信息产业、c指创意产业、e指教育、能源和环境）。欧盟宣布将在2013年前投资1050亿欧元支持本地区的“绿色经济”，保持在“绿色技术”领域的世界领先地位；日本正在重点开发能源和环境技术；俄罗斯提出发展“创新

3、型经济”，努力摆脱对能源出口的依赖,发展核工业以巩固和加强俄罗斯在世界核电市场的领先地位，并努力保持在航天领域的强国地位。本次危机后，各发达国家力图在能源技术、生物技术、环保技术、航天技术、互联网等领域突破，实现产业的技术创新，引领经济复苏。保健品生物技术新能源环保技术与此同时，各国也在加快发展文化创意产业。从历史上来看，历次经济危机中都有创意产业的崛起。从上世纪的三十年代世界经济危机一直到最近的全球金融危机，每次危机都引发创意产业的发展，并且创意产业还成为走出危机的先导产业。在20世纪三十年代经济萧条的美国，人们

4、不愿意在虚幻的世界中经历不辛，于是无厘头的搞笑片、歌剧片，以及充满幻想的作品等市场前景看好。《绿野仙踪》、卓别林系列剧都是成功的典范。好来坞、迪斯尼也就乘势崛起。卓别林系列剧《绿野仙踪》迪斯尼70年代的石油危机重创日本经济，结果崛起了日本动漫王国。我国改革开放之初人们看的许多动漫作品都是日本制作的。如“铁臂阿童木”、“机器猫”、“一休”等等，一些动漫形象如哈喽凯蒂、蜡笔小星等为日本企业赚了大笔利润。聪明一休蜡笔小星铁臂阿童木1997年亚洲金融危，韩国政府抓住机会，鼓励本国动漫游戏产业发展，成就了电子游戏产业在危机中

5、的另类崛起，“优秀的作品已经带给了他们很廉价的快乐”。在政府大力支持下，韩国的影视、流行音乐乘势发展。掀起了一股“韩流”，形成一批“哈韩族”，从而带动了韩国产品的出口和旅游业的发展。创意产业的发展为韩国较快地经济复苏立下了汗马功劳。经验表明，创意产业在金融危机中能找到其发展的机会。在全球金融风暴的严峻形势下，经济复苏仅靠高新技术产业是不够的，传统产业的创新已成为一项十分迫切和重要的工程，制造业将更注重与研发和设计。除了加强科技创新外，文化创意也是推动产业创新和转型的强大引擎。创意产业超越了传统文化产业的范畴，是将文

6、化资本重新组合引入经济系统的新业态，其特点就在于把文化、技术、产品（服务）和市场有机地结合起来。从而促进整个经济系统的升级。2008年3月英国国家科技艺术基金会（NESTA）专门就创意产业支持并推动其他领域的经济创新进行了调研，并发表了研究报告。英国政府还发布了“新经济下创意英国的新人才”战略报告，提出了要激发每个人的创意才能，缔造一流的创意企业、培养一流的创意人才，报告确定了26条详细行动计划和相应目标。为适应新的发展，德国等欧洲国家也改变了原先将创意产业等同于文化产业的提法，成立了诸如“创意柏林”的社团组织；2

7、009年2月德国也发表了关于文化与创意经济的调研报告，外交部还印制了介绍德国创意产业的年历，翻译成多国文字，由驻外使馆在世界各国广为散发、宣传。在亚洲，如日本、韩国、新加坡等都出台了扶持和促进创意产业发展的政策措施。在日本，完善了东京内容产品国际交易市场，目标是使其成为亚洲最大的国际市场，以支持日本的内容产业进行海外扩张。同时实施“视频内容产品国际合作制作基础设施整备项目”。在新加坡，2008年为应对危机，政府出资1000亿新元实施提高企业设计能力的培训计划，另外再投资1200亿新元实施“设计与企业”计划。上世纪我

8、国经济发展尚处于温饱阶段，人均GDP还不足1000美元，因此文化创意产业还不可能大发展。这次危机爆发时我国人均GDP已达3500美元，去年已达4000美元。十二五时期正是全面建设小康社会的关键时期，大力发展文化创意产业正当其时。实际上在这次金融危机中，我国创意产业的发展速度大大加快，2008年电影票房增长35%，动漫游戏增长达97%。2009年是危机影响最困