电气工程项目管理与概预算第二章招标投标管理.ppt

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1、电气工程项目管理与概预算曾苑广州城建职业学院招标投标的概念与特征1.电气工程招标投标的定义电气工程招标投标，是在市场经济条件下，在工程承包市场围绕电气工程这一特殊商品而进行的一系列交易活动（包括可行性研究、勘察设计、工程施工、材料设备采购等）。2.电气工程招标投标的意义(1)有利于降低工程投资，优化社会资源。(2)有利于形成由市场定价的价格体制，使工程造价更加趋于合理。(3)有利于保证工程项目质量，维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。3.电气工程招标投标的特征(1)组织性。(2)公开性。(3)公平性与公正性。(4)一次性。(5)规范性。(6)时限性。(7)静态性。二、招标

2、投标活动应遵循的基本原则建设工程招标投标应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。1.公开原则首先要求进行招标行动的信息要公开，就是要求招标投标活动具有高透明度，实行招标信息、招标程序公开。2.公平原则招标投标就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视任何一方。3.公正原则在招标投标活动中招标人行为应当公正，就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。4.诚实信用原则也称诚信原则，是民事活动的一项基本原则。三、招标投标的一般程序一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。1.招标具有招标条件的单位填写《建设工程招标申请书》，报有关部门审批；获

3、准后，组织招标班子和评标委员会；编制招标文件和标底；发布招标公告；审定投标单位；发放招标文件；组织招标会议和现场勘察；接受投标文件。2.投标根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位施工能力的工程，向招标单位提交投标意向，并提供资格证明文件和资料；资格预审通过后，组织投标班子，跟踪投标项目，购买招标文件；参加招标会议和现场勘察；编制投标文件，并在规定时间内报送给招标单位。3.开标开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。4.评标评标应当按照招标文件的规定进行。5.定标招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，发中标通知书，并将中标结果书面通知所有投标人。工程项目招标

4、一、工程项目招标的概念工程项目招标是指招标人为了选择合适的承包人而设立的一种竞争机制，是对自愿参加某一特定工程项目的投标人进行审查、评比和选定的过程。二、工程项目招标的分类和方式1.工程项目招标的分类根据工程承包的范围不同，工程项目招标可以分为以下几种类型。(1)电气工程项目总承包招标。(2)电气工程勘察招标。(3)电气工程设计招标。(4)电气工程施工招标。(5)建设工程监理招标。(6)建设工程材料设备招标。2.工程项目招标的方式根据我国《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标和邀请招标两大类。(1)公开招标。(2)邀请招标。三、工程项目施工招标程序1.建设工程项目施工招标条件建设工程项目的施

5、工应当按照建设管理程序进行。(1)建设单位招标应当具备的条件：1)招标单位是法人或依法成立的其他组织。2)有与招标工程相适应的经济、法律咨询和技术管理人员。3)有组织编制招标文件的能力。4)有审查投标单位资质的能力。5)有组织开标、评标、定标的能力。不具备2）～5）项条件的，须委托具有相应资质的咨询、招标代理等单位代理招标。(2)建设项目招标应当具备的条件：1)设计概算已经批准。2)建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划。3)建设用地的征用工作已经完成。4)有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料。5)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实。6)已经通过建设项目所在地规划

6、部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。上述规定的主要目的在于促使建设单位严格按基本建设程序办事，防止“三边六无”工程的现象发生，确保招标工作的顺利进行。(三边：边勘测、边设计、边施工六无：无正规立项、无可研报告、无正规设计单位、无正规施工单位、无工程监理、无工程质量检查验收)2.工程项目施工招标程序招标是招标人选择中标人并与其签订合同的过程，而投标则是投标人力争获得实施合同的竞争过程，招标人和投标人均须遵循招标投标法律法规的规定进行招标投标活动。(1)招标准备阶段。1)申请批准招标，组建招标机构。2)确定招标方式。3)编制招标有关文件。(2)招标阶段。1)发布招标公告或

7、投标邀请书。2)资格预审。3)发招标文件。4)组织投标人踏勘现场，并对招标文件答疑。5)投标书的提交和接收。(3)决标成交阶段。1)开标。2)评标。3)定标。