世界电信标准化全会.docx

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1、20WTSA16/44(Add.9)-C世界电信标准化全会（WTSA-16）2016年10月25日-11月3日，哈马马特全体会议文件44(Add.9)-C2016年10月6日原文：英文亚太电信组织各成员国主管部门ITU-T研究组结构和对WTSA-12第2号决议–国际电联电信标准化部门研究组的责任与职权–的拟议修改摘要：根据ITU-T审查委员会（RevCom）通过的七项高层重组原则，亚太电信组织成员主管部门在本文件中建议对ITU-T研究组进行结构改革，并对第2号决议（2016年2月）做出部分相应修改。引言2016年8月22-

2、26日，在越南岘港举行的亚太电信组织（APT）WTSA-16筹备组第四次会议（APTWTSA16-4），就ITU-T研究组的结构重组达成共识。提案1有关ITU-T研究组结构的原则APT成员主管部门支持ITU-T审查委员会（2016年1月）确认的研究组结构高层原则：–A：优化结构–B：明确职责范围–C：强化协调与合作–D：成本高效且具有吸引力–E：高效且富有成效的工作方法–F：及时确定标准化需求–G：为弥合标准化工作差距提供支持2维持现行的ITU-T研究组结构APT成员主管部门认为，没有必要对研究组结构提出具体修改。E:F

3、ILE-SERVERFS_TMPDOWNLOAD1557FEE89C93843157F88D877B367CA5.DOCX(406643)20WTSA16/44(Add.9)-C3有关课题一级ITU-T研究组结构的提案课题一级的以下变革被认为能够促进高质量国际电信/信息通信技术标准的有效和高效制定：–将Q4/2“人为因素”移交SG16，但不将它与SG16的现有课题合并。–SG9应保留所有与有线电视广播相关的课题。–SG11应保留与信令、协议、一致性和互操作性（C&I）、测试和打击假冒相关的课题。其他区域或国家提议解散

4、SG9和SG11，但TSAG会议迄今未能就此达成共识。鉴于APT成员对解散这两个研究组表示关切，我们提出如下反对解散SG9和SG11的理由；反对ITU-TSG9课题再分配的理由：–由于SG9是一个垂直性很强的研究组，而且所有课题都需要有线电视广播的专业技能。因此，如果解散SG9，专家就要分散到各组。–将SG9的部分工作移交ITU-RSG6意味着ITU-T失去有线电视广播的一大研究领域，这可能给ITU-T造成严重冲击。–SG15/SG16更多以电信为主，而SG9则更多以有线电视为中心。如果将这些行业并入同一SG，就可能因为跨

5、行业的高层竞争而导致工作成果的延迟交付。具体而言，亚太区域的多住户单元住房非常普遍，这会在有线传输和同轴电缆传输两种室内传输技术之间引发竞争。–在多个参与SG9和SG15/SG16工作的成员国当中，电信和有线电视分归不同监管机构管理，将两者合并会给这些成员国增加困难。反对ITU-TSG11课题再分配的理由：–SG11就得到文稿支持和积极参与的现有课题开展了富有成效的工作。这些课题和标准化活动在下一研究期的延续，将有利于国际电联成员和这些行业。将SG11的课题移交多个SG，会使ITU-T协议和测试的声誉受损。SG11是ITU

6、-T中进行协议和测试研究的牵头研究组，发挥着ITU-D及其标准制定机构（SDO）本地联系人的重要作用。–在此阶段将SG11与其他研究组合并的弊大于利。反之，我们应该加强SG11，尤其是捍卫和振兴SG11这面信令和协议以及测试和打击假冒的大旗，并加强下一研究期IoT和5G/IMT2020等重大课题的研究工作。–作为SG11独立项目的C&I，涉及多种类型的协议。有效的方式是由独立的研究组制定协议和测试规范。专家可以利用研究组的物理会议和电子会议等工作机制交流意见和信息。否则，分散于不同研究组的专家需要以联络声明作为沟通方式，但

7、这种方式对于C&I项目效率不高。此外，特别是来自发展中国家的专家可以在单一的研究组内潜心研究这些新兴技术，从而降低参与标准化活动的成本。APT/44A9/1标题下的表1，对APT建议的ITU-TSG结构改革作了总结，而APT/44A9/2标题下的后续文本谈及了WTSA第2号决议（以2016年2月版本为依据）对SG2和SG16职责范围的修改，以及对分配给各ITU-TSG的牵头研究组的作用的修正。E:FILE-SERVERFS_TMPDOWNLOAD1557FEE89C93843157F88D877B367CA5.DO

8、CX(406643)20WTSA16/44(Add.9)-CAPT/44A9/1以下表1概括了APT建议的ITU-TSG结构改革。修该符涉及WTSA-1636号文件附件1第2部分。表1–APT有关ITU-TSG结构的共同体案现有ITUTSG建议采取的行动说明牵头研究组的作用SG2MOD将Q4/2“人为