绵阳2019年农村生活垃圾治理专项行动方案.doc

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1、绵阳市2019年农村生活垃圾治理专项行动方案为认真贯彻落实《绵阳市农村人居环境整治三年行动实施方案》，结合2019年农村生活垃圾治理工作实际情况，特制定本专项实施方案。一、工作目标总体目标：推行农村垃圾集中收集处理，建立常态化保洁制度，基本实现“收集密闭化、转运压缩化、处理资源化、作业企业化、城乡一体化”的五化目标。2019年，新建4座生活垃圾无害化处理设施、升级改造2座城市生活垃圾填埋场渗滤液处理系统、新建22座生活垃圾压缩转运站、新（改、扩）建10692个农村生活垃圾分类收集点、新改建93个乡镇回收站和1101个村（社区）回收点、治理19处存量垃圾堆放点，新增22

2、25名保洁员，将农村生活垃圾治理经费纳入各级财政预算，实现90%以上行政村生活垃圾得到治理。其中：-10-涪城区、游仙区、安州区、江油市、高新区、经开区、仙海区全面实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖，100%行政村生活垃圾得到治理；三台县、盐亭县、梓潼县全域和平武县、北川县县城及周边，基本实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖，90%以上行政村生活垃圾得到治理；平武县、北川县境内地处偏远、居住分散的村庄，在优先保障村民基本生活条件基础上，实现农村生活垃圾收集运输处理规范有序，环境干净整洁的基本要求。二、重点任务（一）加强农村生活垃圾收转运设施建设1.加强农村生活垃圾分类及

3、收集设施建设。按照“户分类、村收集”模式，建设农村生活垃圾分类设施，采取堆肥、餐余喂养畜禽等方式就地分类，逐步实现垃圾减量化、收集分类化和处理资源化目标。2019年，新（改、扩）建农村生活垃圾分类收集点10692个，生活垃圾分类点覆盖全市90%以上村庄（具体任务见附表1）。（牵头单位：市住房和城乡建设委员会，责任单位：市发展和改革委员会、市生态环境局、市财政局等相关部门）2.加强农村生活垃圾转运设施建设。2019年，新建农村生活垃圾压缩转运站22座（具体任务见附表2）。（牵头单位：市住房和城乡建设委员会，责任单位：市发展和改革委员会、市生态环境局、市财政局等相关部门）

4、3.加强农村生活垃圾收运队伍建设。2019年，场镇按人口千分之五标准配齐保洁员，1000人以上不足2000人的，按2000人计算；行政村按每组至少配1名保洁员的标准配齐保洁员。各村保洁员实行“村聘用，镇管理”的管理方式，由村民委员会与保洁员签订劳务协议，纳入乡镇统一管理，统一考核，考核结果与保洁员工资挂钩。（牵头单位：-10-市住房和城乡建设委员会，责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局等相关部门）4.配齐农村生活垃圾收运车辆2019年，每村至少配备1辆三轮垃圾运输车和1辆人力保洁车，有条件的地区可配备机动车或电动车；农村生活垃圾不需要日产日清，应根据垃圾产生实际

5、情况确定清运频次；垃圾收运车辆应逐步使用密闭化、机械化程度更高的专用车辆。（牵头单位：市住房和城乡建设委员会，责任单位：市机关事务管理局、市财政局等相关部门）（二）加强生活垃圾处理设施建设2019年，升级改造2座城市生活垃圾填埋场渗滤液处理系统，进一步提升生活垃圾填埋场渗滤液处理能力。改造主要任务：①绵阳市玉皇镇生活垃圾卫生填埋场渗滤液技改项目、②安州区（塔水镇）生活垃圾填埋场渗滤液技改项目；新建生活垃圾无害化处理设施4座，新增生活垃圾处理能力1648t/d。其中：①新建生活垃圾环保发电厂1座（绵阳市第二生活垃圾焚烧发电厂（1000t/d）；②生活垃圾发电厂扩容项目1

6、个(绵阳市第一生活垃圾焚烧发电厂二期（500t/d）;③新建生活垃圾卫生填埋场2座（平武县水晶镇生活垃圾卫生填埋场日处理规模（48t/d）、平武县城市生活垃圾卫生填埋场日处理规模（100t/d）。（牵头单位：市住房和城乡建设委员会，责任单位：市发展和改革委员会、市生态环境局、市财政局等相关部门）-10-（三）加强农村存量生活垃圾治理按照“严控增量，逐步消化存量”原则，开展存量生活垃圾治理。体量小、危害小的，采取覆土绿化等方式治理，体量大、危害大的采取搬迁等方式治理，治理后要请第三方检测机构检测，出具环境影响评估报告，完善相应治理资料，报请相关部门验收合格视为完成整治。

7、2019年，完成存量垃圾治理任务19处（具体任务见附表3）。（牵头单位：市住房和城乡建设委员会，责任单位：市发展和改革委员会、市生态环境局、市财政局等相关部门）（四）加强农村生活垃圾资源化利用按《绵阳市农村生活垃圾治理标准》，原则上每村至少配置一个农村生活垃圾再生资源利用回收点，乡镇配置一个农村生活垃圾再生资源利用回收站。村级回收点（亭）按照“便于交易”原则，在村民聚集地设置一个占地5-8平方米左右的回收点（亭）。统一设计建设，每个社区回收亭配备1-2个收购人员。2019年，新改建93个乡镇回收站、1101个村（社区）回收点。具体任务见附表4。（牵头