--县(国土资源)矿产资源整合工作实施方案

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1、**县(国土资源)矿产资源整合工作实施方案8**县(国土资源)矿产资源整合工作实施方案8**县(国土资源)矿产资源整合工作实施方案8**县(国土资源)矿产资源整合工作实施方案8　　为认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资开发秩序的通知》（国发〔200〕28号）和省国土资厅等12个厅委《关于立即全面启动整顿和规范矿产资开发秩序实施方案的通知》（宛政〔200〕184号）等精神，切实解决我县矿企业存在的矿权分散，采矿规模小、开采方法落后、税费流失严重和安全隐患大等突出问题，结合我县矿管理工作实际情况，就我县矿产资特别是老庄钼矿区和柳

2、泉铺石材矿区资整合工作制订如下实施方案。　　一、钼矿区资现状　　老庄秋树湾铜钼矿为小型铜钼矿床，位于老庄镇秋树湾4平方公里范围内。其地理坐标为东径112°13′41″—112°14′8″，北纬33°08′17″—33°09′22″。根据省有色地质三队最近一次（1990年）勘查资料表明，铜矿石量为478万吨，金属量为48万吨，平均品位为1003%；钼矿石量为2万吨，金属量为13万屯，平均品位为027%。　　目前，全县共有钼矿开采企业13家，其中港澳台投资企业1家，个人独资企业4家，集体企业1家，私营企业1家，个体企业1家，股份制企业3

3、家，有限责任公司1家，联营企业1家；年生产量在9万吨以上（含9万吨）1家，年生产量07万吨以上（含07万吨）企业3家，(本权属秘之音所有，更多请登陆338查看)年生产量06万吨以下（含06万吨）企业9家；采矿许可证有效期限到200年的2家（省厅已受理2家企业的采矿权延续申请），采矿许可证有效期限到2006年6月的1家，采矿许可证有效期限到2007年的1家，采矿许可证有效期限到2008年的3家，有效期限到2009年的1家，采矿许可证有效期限到2010年的2家，有效期限到2011年的2家，采矿许可证有效期限到2012年的1家。　　按照持

4、证矿企业年生产总量乘以已生产年限，推算得出已采出钼矿石量133万吨,铜矿石量133万吨（铜钼伴生）。目前，楸树湾钼矿石储量为392万吨、金属量为10074万吨，铜矿石储量为34万吨、金属量为34604万吨。　　二、实施矿产资整合的必要性　　矿产资是经济社会发展的重要战略资。目前，我县矿产资开发利用普遍存在着资利用率低、经济效益不高、安全生产条差、资浪费和环境污染较为严重等问题。为切实解决以上问题，规范资勘查开采秩序，改善矿安全生产条，科学治理矿环境，减少地质灾害损失，提高资利用率，就必须进行资整合，进而实现优质矿种资向优势企业集中，

5、使资优势转化为经济优势，促进县域经济的全面协调和可持续发展。　　三、资整合的指导思想和基本原则　　（一）资整合的指导思想　　牢固树立和贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，强化矿产资国有意识，依法加强和改善矿产资管理，强化政府宏观调控资，培育大个矿企业，实现矿产资向优势企业聚集，提高矿整体安全水平，促进资节约和合理利用，保护矿产生态环境，提高矿产行业经济效益，促进我县经济持续、快速、协调、健康发展。　　（二）资整合的原则　　坚持可持续发展、市场运作和政府调控相结合、扶优扶强、集约和依法行政是资整合的基本原则。　　四、资整合的目标范

6、围及方式　　（一）整合的目标　　根据省市政府精神和县政府要求，本次资整合,老庄钼矿区保留钼矿企业2—3家,杏花石材矿区保留石料开采企业1—17家。通过整合，使最终保留的企业达到生产经营规范、资开采有序、节约利用资、符合安全生产及环保要求。增强企业抵御市场风险的能力。　　（二）整合的范围　　对同一矿区内有多个开发主体、布点过密的，要通过政府引导，按照统一规划、合理布局、规模开采、安全生产的原则，遵循市场规则，采取联合、兼并市场化运作等方式进行整合，重新进行资配置和布局结构调整；对开采边角、残留资的小矿，要严格限定矿区范围、开采期限；对

7、国家规划矿区和重点矿区范围内已存在的小矿，不得批准扩大矿区范围，允许其采完已划定的资后予以关闭；坚决关闭影响大矿安全生产的小矿，其他矿也要按照规模化、集约化的原则进行整顿，限期达到规定的最低开采规模。　　（三）资整合的方式　　1、钼矿资整合可采用以下三种方式：　　（1）政府收回、统一出让。对秋树湾钼矿区的13家持证企业的采矿权申请省厅全部注销，邀请有资质的地勘单位重新核查资储量，进行采矿权价款评估测算。并邀请有资质的资产评估机构对矿区内所有采矿企业的前期投入、企业资产及进行评估作价、合理补偿后由县政府统一收回，科学规划2—3个开采区

8、块统一进行招拍挂有偿出让,吸纳各地有规模有实力的企业投资兴业，实现资的重新分配和合理分配。　　（2）扶大关小，组建股份公司。对无证非法采矿企业采取行政的、法律的手段一律无条取缔，同时在13家持证企业中择优选出2—3个“领头羊”企业(本