乡镇人大改革学习材料

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1、乡镇人大改革学习材料乡镇人大改革学习材料一、人员配备要落实。乡镇综合体制改革后。这本来是为了加强和改善党对人大工作的领导，但绝大多数党委书记都是重党政工作，轻人大工作，兼职不履职，一些从乡镇党政主要岗位转任为人大主席的同志产生了船到码头，车到站”思想，工作积极性、主动性不如从前；大多数乡镇人大副主席，实际工作方面又都参与了党政事务性方面的工作，主要精力放在党委政府的中心工作上，真正用于人大工作的精力较少。要切实加强和改进乡镇人大工作，必须要强化他履职意识，人员配备落实不能只停留在纸上，更重要的工作责任要到位，要让他其位就要谋其事、干其事。

2、党委书记要重视人大工作，加强对人大工作的领导，人大副主席要从政务性事务中脱离出来，集中精力抓好人大工作；专兼职人大工作人员要专心做好人大工作，劲要用在人大工作上。同时，组织上要关心人、培养人，对优秀人大工作者要给位，让其有为，既要保证经济待遇，又要保证其政治待遇。二、办公阵地要落实。各乡镇要落实好人大主席团工作办公阵地。具体做到四有”即有办公室、有牌子、有专门文件柜、有办公设施。建立“十项制度”即主席团会议制度，主席团成员联系代表制度，代表联系选民制度，代表小组活动制度，办理来信来访制度，请示汇报制度，办理代表议案、建议、批评和意见制度，

3、组织代表视察制度，考核制度。建好“七簿一册”即选民登记簿，代表小组活动记录簿，主席团会议记录簿，来信来访登记簿，代表议案、建议、批评和意见登记簿，文件登记簿，代表先进事迹登记簿和代表花名册。抓好“六上墙”即将《四川省乡镇人大主席团工作条例》乡镇人大主席团职责》乡镇人大主席、副主席职责》乡镇人大主席团工作十项制度》主席团成员分工》及《代表一览表》用展板制作张挂上墙。通过规范化阵地建设促进乡镇人大工作有效开展。三、制度建设要落实。健全的制度是推进工作开展的有力保证。乡镇人大要按照合法性、规范性、实效性原则。人大主席团议事规则等会议制度，视察、

4、执法检查、评议等工作制度，人大工作者岗位职责、学习培训等自身建设方面的制度，联系代表、办理代表建议、代表述职等制度以及其他日常工作制度，并切实抓好各项制度的落实，通过完善制度促进乡镇人大工作的落实。四、工作指导要落实。指导乡镇人大工作是县级人大常委会工作职责。乡镇人大主席、副主席及工作人员变动较大，进入乡镇人大工作的干部大多是新同志，业务生疏，这就需要县级人大常委会要加强对乡镇人大工作的指导，要定期对乡镇人大工作者进行培训，既要对他进行集中培训，重点组织学习《宪法》代表法》地方组织法》监督法》和《四川省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规和

5、人大业务知识，邀请他列席县级人大常委会会议、学习县级人大常委会听取和审议“一府两院”工作报告的方式方法；还要给他创造条件，组织他参加省市人大培训或外出学习考察，以增长他见识，开阔他视野。同时，创新落实县级人大常委会领导挂包片区乡镇人大工作，定期不定期的乡镇指导人大工作，这既是一种工作联系，也是一种督促，其最终目的推进乡镇人大工作有效开展。 五、工作要落实。要切实解决好乡镇人大工作不规范、监督乏力的问题。尽管法律规定了乡镇人大履行职权应有的途径。人代会往往只开一天，甚至半天，更有甚者，极少数乡镇认为没必要召开一年一度的乡镇人代会及每三个月一

6、次主席团会议，有的乡镇把人大主席团会议当作乡镇工作会议来开。工作极不规范，更不用说要发挥好人大的监督作用，个别乡镇把人大监督工作放在脑后，党委不够重视，人大主席团也放弃了应有的职责。这些问题的存在直接影响了乡镇人大作用的发挥，也就失去了乡镇人大在人民群众心目中的权力机关地位。为此，要加强和改进乡镇人大工作，各乡镇人大要充分发挥基层权力机关的作用，按照“抓重点、求特点、追热点、解难点、出亮点”人大工作要求，扎实推进乡镇人大各项工作。一是做到工作要规范。人大工作讲究法律性、程序性，每年的5月底前，必须依法开好人代会，确保人代会质量，让中心工作

7、、重点工作、群众反映的热难点问题在人代会上得到采纳，让重大决议决定、重大选举任务通过人代会得到通过。二是监督工作要力求实效。乡镇人大对乡镇政府的监督是依法实施的法律监督和工作监督，监督工作要从关注民生、促进发展的角度，根据党委的工作大局和人大代表反映的热难点问题开展执法检查、组织代表调查视察和评议，听取政府工作汇报，提出意见，跟踪督办，要在提高监督实效上做文章、下功夫；要抓好代表建议的督办，通过对办理和落实过程实行全方位的监督，从而提高代表对政府办理建议的满意率。三是代表工作要力求创新。乡镇人大主席团工作的重要内容，就是密切联系代表，为代

8、表依法行使职权服务，既要为代表履职提供必要的物质保证，又要着力抓好对代表的学习培训工作，全面提高代表素质，逐步改变人代会一结束，人大代表就失去联系和作用的现状。要关心代表的生产生活，帮助代表解