陆昊同志在第三次全团加强基层.doc

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1、陆昊同志在第三次全团加强基层组织建设研讨会上的讲话（2009年11刀11日，根据录音整理）中国共青团网ww.gqt.org.cn2009年11月27日编者按：11月11日，陆昊同志在第三次全团加强基层组织建设研讨会上发表了重要讲话，深刻分析了团的基层组织建设和基层工作面临的形势，指出了当前存在的突出问题，并对下一步的工作提出了明确的要求。现将讲话稿印发，省、市、县三级团的领导机关要认真组织中层以上干部进行深入的讨论、学习和交流，并由各省级团委将讨论、学习和交流的情况汇总后于12月15日前报团中央办公厅。为了贯彻落实党屮央书记处对新一届共青团

2、屮央提出的总体工作要求，推动团十六人作出的各项重要部署，团中央书记处决定召开这次研讨会。昨天团屮央书记处儿位同志分别参加了分纟R讨论，听到了很多很好的意见和建议，也了解了一-些值得进一步探讨的问题，同时也发现了一些错课的倾向。今天我想借此机会跟人家沟通、交流一些认识，谈一些感受。一、当前团的基层组织建设和基层工作面临的形势1.全团上下普遍釆取各种措施，切实加人对基层的支持力度，形成了髙度重视基层、大力支持基层的良好氛围从团屮央的角度讲，一是对屮西部地区和部分东部地区2206个县级团委分别给了2万元工作经费支持，总计达4412万元；二是举办了

3、四期团县委书记培训班，书记处全体同志专门授课，共培训2902名团县委书记；三是干方白计为基层充实工作力量。人力实施选派团的地市以上领导机关干部驻具级团委指导T作，从去年下半年起共向2255个县级团委派岀2290名T部驻具指导丁作，今年7月乂实施了“西部计划”基层专项行动，共为2064个县级团委分别选派了一名志愿者；四是继续将出国学习、考察的机会向基层倾斜。过去县以下参加访问团的比例只占2%—3%,现在提高到20%。此外，团屮央书记处已经决定，从屮国青年创业就业基金屮拿出部分资金，为屮西部地区每个县级团委支持2万元经费用于促进青年就业创业T作

4、。在团屮央的带动下，各级团的领导机关都强化了基层意识，将各方而资源、力量向基层倾斜，使基层工作环境得到了优化。比如，一些省级团委参照团屮央对县级团委给予T作经费支持的措施，以工作项目带动、工作经费扶持等方式对基层团组织给子了具体的支持与帮助。再如，福建、山东等省级团委积极筹措培训经费，人规模开展了具、乡、村三级基层团T部培训，提高了基层团干部的索质能力°据不完全统计，仅今年上半年，各省级团委直接向基层倾斜的用于加强组织建设的资金就超过4600万元。1.各级团组织充分发挥自身的创造力，在抓基层的过程中总结出了一批有价值的重要经验，在理论层面上

5、形成了一•些重要的思想成果团十六人以来，围绕团中央提出的加强团的基层组织建设和基层丁作的重要要求，各级团组织加人了工作力度，积极推动基层丁•作的创新，取得了十分积极的成果。正是在全团不懈探索、不断积累基层鲜活经验的情况下，团中央书记处从认识层而先后总结出共青团而临的三人挑战及应对措施、共青团吸引凝聚青年的5条路径、加强团的基层组织建设和基层T作屮需要注意把握的10条原则等一系列重要认识成果。我们进一步清酮地认识到，共青团组织最人的价值在于为执政党摸索政党政治和组织行为在青年人当屮的实现路径和方式，在于摸索政党的意识形态如何在组织成员当屮有效

6、传播。正是有了这些经验和认识的总结，我们现在在方向上更加明确，进一•步找到了共青团工作的重要的价值和意义，极大地激励了全团搞好基层组织建设和基层工作的坚定决心。抓好当前的基层组织建设和基层工作，光靠团的领导机关的经验总结和理论总结是不够的，还要在实践屮加以进一步深化。这就关键要看人，关键要看T部。我们的团T部-定要认真地学习领会团十六人以来全团形成的重要的经验和认识总结，并与自身的实践相结合，扎实推动全团重点工作日标的实现。3•广人团干部特别是团的领导机关T部在下基层工作、抓基层工作当屮，作风有转变，素质有新的提高一是知道了白己的不足。机关

7、驻点的年轻同志都讲，在驻点工作过程屮找到了白己的不足。对年轻T•部來讲，知道白己有不足，也就找到了进步的路径、提高素质的路径。年轻干部要成长，不是老惦记着跟谁好就行了，需要有真本领。所以努力查找自己的不足，不断提高自身素质是永桓的课题。二是普遍强烈感受到了基层工作的困难，明白了基层工作的机理、机制，懂得了如何根据基层的实际谋划、部署、安排工作。昨天讨论屮有同志讲这次下基层的经历“一生难忘，终身受益”，这是很难得的事情。知道了基层的困难，知道了基层的丁•作机理，今后在领导机关谋划、部署工作就能照顾到基层的实际，就能避免“瞎指挥”=三是不少同志

8、现在能够从责任上、从感情上，把基层的困难感受成全团的困难，感受成H己的困难，这是一个很人的进步，体现了对组织和工作的责任感，也体现了对基层团干部、对广人普通青年的感情。这个收获让