试述河道治理工程改善措施

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1、试述河道治理工程改善措施　　【摘要】在我国市场经济的引领下各行各业都在不断的发展，其中水利建设事业也在不断的发生着变化，持续创新中，在中央政府的大力号召下，各级政府对城市防洪、河道治理工作更加重视，在现代社会中经济的发展与环境的发展相依偎的，不能以破坏环境的代价来发展经济。本文依据近几年的河道治理建设情况，针对河道工程建设中的建设方案、投资情况以及关键工程的实施进行了研究，对城市防洪以及河道治理工作进行了详细的论述。【关键词】河道；治理；建设与管理；分析研究；措施中图分类号：TV147文献标识码：A一、建设程序在水利工程的建设中要严格依照建设程序进

2、行施工不可随意变动，主要程序包括以下几点：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。河道管理过程中应在不违背法规的情况下对当地有关建设方面的方针政策进行有效的管理，改善工程的实施方式，并加强河道治理工程的建设融会贯通，灵活运用。1.项目建议书阶段8为了简化一定的建设程序，主要是在原河道的整治上进行治理，这样可以依据《水利基本建设投资计划管理暂行办法》第十六条规定，不用编制项目建议书，直接编制可行性研究报告并申请立项。2.可行性研究阶段把好项目的投资规模。编制一定的可行性的报告时，编制

3、单位除了对勘测地点充分熟悉外，还应向了解现状的河道控制上进行两岸交通的灌溉、排涝等情况，严禁出现漏项、缺项或者是在实际的施工过程中再增加一定的投资项目。（1）简化审批手续根据新规范的要求以及新开项目的通知工作进行有效地调控，这样在改善工程质量的基础上来进行可行性研究，并在审批的基础上必须申请办理规划选址、用地的预审和环境的影响评价的审批过程的手续控制。（2）提前组建项目法人按规定，在可行性研究报告中应明确项目法人的组建方案，但为了更进一步地贯彻落实项目法人责任制，让项目法人对整个工程建设有个充分的了解，并能更好地管理工程建设。建议在可行性研究报告编

4、制前，就组建项目法人。3.初步设计阶段（1）调整项目前期组织者可行性研究，初步设计报告、施工图设计可由项目法人组织编制或设计招标。8（2）设计招标、限额设计在初步设计阶段设计招标是非常关键的一个环节，通过招标才能编制设计报告进而才能上报水行政主管部门审批，审批之后就是初设概算上报部门批复。设计单位必须严格按批复概算进行限额设计，否则，财政审核中心不予接件审核投标最高控制价，必将导致无法进行招投标工作。（3）调整设计阶段工作内容根据市有关建设程序、招投标管理规定以及施工合同通常采用固定合同价款的形式签定，这就要求在施工招标前必须完成全部施工图设计，而

5、不是按施工进度安排施工图的出图计划。4.施工准备阶段在施工之前的准备阶段要根据政府的出台的相关规定进行，在河道治理工程施工前要坚决执行开工审批制度。开工报告必须上报水行政主管部门审批，同时必须向工程质量监督站提出质量监督申请。施工准备阶段关键在于落实水利工程建设“三项制度”，即项目法人制、招投标制、监理制。（1）项目法人制（代建制）建议在可行性研究报告之前就组建项目法人，并引入代建机制，减少项目筹备组的组建手续。由具有代建资格的代建单位作为项目法人。（2）监理招标制8监理单位的选择最好通过监理招标选定。监理招标可根据监理内容（设计阶段监理或施工阶段

6、监理等）适时进行监理招标。（3）施工招标制施工单位的确定根据投资规模进行施工招投标。规定，投资规模小于等于1000万元的招投标，采用经审核合理低价随机抽取中标办法。投资规模大于1000万元的招投标，采用经评审最低投标价中标办法。二、建设方案建设方案应考虑到近期与远期相结合的管理规划模式，并且在符合一定的防洪规划建设中提高防洪工程的综合规划，这样在综合性的控制基础上进行相应的改善，在治理河道防洪安全实施上一定要以安全为主要的目标，兼顾生态治河的理念，而后再考虑综合治理的方式。1.综合考虑近期规划与远期规划随着社会经济的不断发展，城市人口的逐渐增多，城

7、市规划建设上逐渐吃力，因此，不仅要在河道治理上进行工程防洪标准的控制，还需要依据一定的标准将河道防洪建设规模进行有效地调控，并依据城市财政建设的发展步伐进行建设，综合考虑近期的防洪标准与远期标准相结合。2.以防洪安全为首要目标8治理河道是为了修建堤防、稳定河势，确保防洪安全，因此必须严格依据《防洪标准》、《堤防工程设计规范》和《水利水电工程等级划分及洪水标准》的要求，确定河道防洪标准以及确定建筑物安全等级。河道治理工程建设需要维系周边人民以及环境建设和生命财产安全，并直接关系着社会的稳定，因此，在河道控制上需要以河道的安全防洪建设为主。3.融入生态

8、治河的理念随着投资环境的逐步完善以及质量控制标准内的不断推进，人民生活水平在不断地提高，特别是在政治、经济以及文化中心的城