公务员考试——申论试题作答之资源利用.doc

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1、公务员考试——申论试题作答的资源利用作答申论试题的基础是对给定资料的正确理解、合理利用，但是许多考生忽略了一个基本问题：到底该用哪些给定资料？同时，整个申论试卷除给定资料部分提供信息外，题目本身也暗含着可利用的资源，而考生的专业背景也是作答申论试题的有效资源。一、准确利用给定资料在现阶段，不管申论考试如何改，测评要素如何细化，作答申论试题的根本点仍然是阅读理解能力。没有较强的阅读理解能力，或者根本理解不了给定资料，其他能力也就根本无从谈起。也就是说，作答申论试题的前提是必须正确理解、准确利用给定资料。这也就是广大考生所忽略的一个基本问题：到底应该利用哪些给定资料？就所提

2、问题针对的给定资料而言，主要有两类：一是所提问题针对整体的给定资料，二是所提问题针对部分的给定资料。以中央机关及其直属机构公务员录用申论考试为例：2000年第一题是“请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题”；第二题是“以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350宇的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案”。所提出的问题都是针对整体给定资料而言的。2001年、2002年、2003年、2004年基本延续了这种风格。2005年开始，出现了针对某一部分给定资料提出问题的试题，只是给定资料没有明确提出，需要考生自己寻找。2007年开始，前几个题型基本都是针对明确

3、的给定资料提出问题。2007年第一、二题是针对明确的给定资料提出问题：第一题“根据给定资料1、2的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料”第二题“给定资料7提出了持续土地利用管理的问题，请结合给定材料3－7，谈谈对持续土地利用管理应从哪些方面评价”。2008年、2009年、2010年也大体如此。既然所提问题针对的给定资料主要有这两类，那么关于利用哪些给定资料就要具体问题具体分析，区别对待。（一）利用整体材料，科学归类把握答好这类试题的关键是科学、有效地阅读给定资料，在阅读中要遵循以下流程：●阅读试题，确定阅读目标●整体浏览给定资料，获得初步认识●带着问题，细读资料●对给

4、定资料合理科学归类（1.带着问题，进行目标性阅读；2.标出所发现的目标；3．总结给定资料的中心。）经过这种流程的阅读，实质上完成了对给定资料从模糊的整体认识到明确的局部认识，再到清晰的整体认识的过程。在这个过程中，首先阅读试题的目的是获取信息，以确定阅读目标；整体浏览给定资料，可以获得对给定资料内容、形式、字数的初步认识，心中有数；带着问题，细读资料是基础环节，在这个环节中，进行目标性阅读并作出标注，才能抓住主要内容，忽略无关信息，提高阅读的有效性，为作答累积可利用资源；对给定资料合理科学归类是关键环节，只有对给定资料进行科学归类，才能理出内容庞杂、无规律可循的给定资料

5、的线索，提纲挈领，给作答理出一个逻辑顺序。（二）利用部分材料，切记区别对待当然，作答针对部分给定资料提出的试题时，也要遵循上述阅读流程。需要强调它与作答针对整体给定资料的两点不同：一是在阅读完试题后，如果题目中明确标出所针对给定资料，首先应该及时翻阅给定资料，迅速在相应的给定资料号码或旁边作上标记，在阅读过程中重点阅读。有的题目中只有关键词或句子，没有明确给定资料号码，这种情况下，应立即翻阅给定资料，看给定资料中有无相应标记。给定资料中如果没有相应标记，就要在给定资料页面的页眉或页脚处作上相应的简单标记，提醒自己在阅读过程中标记该信息。二是在整个阅读流程完成以后，下笔作

6、答前，还要有一个对所依赖的给定资料部分的回顾与再读。在回顾与再读时，就作答对给定资料的依赖来说，又要区别对待两种情况：一是所提问题针对部分给定资料，作答需依据该资料。2008年中央机关及其直属机构公务员录用申论考试第一、二题都属此类：“一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。请根据给定资料1—8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述”；“二、请根据给定资料9、10，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些重要启示”。作答这类试题相对简单，重点关注相应给定资料。二是所提问题针对部分给定资料，作答却需要其他资料的配合。这种情况下，切记

7、要整体把握给定资料，理解这一部分给定资料的背景、语境。2008年中央机关及其直属机构公务员录用申论考试第三题属此类。以第2小题为例：“‘给定资料6’引述了某学报C主编提出的意见。请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。”作为行政机关及具有行政管理职能的事业单位在公务往来中的常用文书体裁，答复的主要特点之一就是对应性，一般所要答复的意见、建议、提案等有几条，在答复中就要对应这几条。所以作答这道题，首先必须依赖给定资料6中引述的某学报C主编提出的意见，具体分析C主编的意见能够发现，C主编意见的中心是不支持开发怒江，论据可分解为三条