【精品】在全市创建“群众满意基层站所”讲话.doc

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1、在全市创建“群众满意基层站所”工作推进会的讲话同志们：今天我们在江都市大桥镇召开全市创建“群众满意基层站所”现场推进会，对基层站所创建工作的深化提高进行部署。刚才，我们听了江都市、干卩江区、市工商局等单位的经验介绍,观看了江都市基层站所结对联办机制的多媒体演示。限于时间,大会还书面交流了相关地区和部门的经验。这些地方和部门在创建工作中进行的探索和创新，值得我们认真学习。希望各地各部门要以这次会议为动力，充分学习借鉴先进经验，在工作实践中不断创新，努力提高基层站所的服务水平，提高群众的满意度。下面，我再讲三点意见。一、求

2、真务实，我市基层站所创建工作取得了明显成效创建“群众满意基层站所”，是我市在全省第一个提出来并取得了重要成绩的一项开创性工作。自1999年在江都开始试点以来，我们已经连续开展了三轮创建工作，每一轮都有鲜明的特色，不断地提高创建的水平和层次，取得了令人鼓舞的成效。一是大胆创新，勇于实践。群众满意基层站所创建活动的提出，是鉴于一段时期基层站所的管理处于“看得到的管不到、管得到的看不到”的状态中，导致农村“七站八所”问题不断,引起了群众的强烈不满。我市廉政办、文明办及时调研，提出了加强基层站所管理的“三大机制”（即共管机制、

3、评议机制、奖惩机制）和“四项制度”（即办事公开、服务承诺、监督反馈及责任追究制度）。这些机制和制度的提出，为加强基层站所的业务建设、精神文明建设和党风廉政建设找到了很好的抓手。我们按照三年一个创建周期的设想，已经组织了两次市级表彰活动，一大批站所获得了荣誉。创建中每年我们都要提出一个主题，这主要是为了更好地促进创建工作不断向深层次发展，不断引导基层站所深化服务意识、提高服务水平。应该说，通过这些创新工作，我市基层站所的工作作风、服务态度、服务意识、环境建设有了明显的好转，人民群众的满意程度不断提高，为全市招商引资、经济

4、建设和新农村建设作出了重要贡献。二是措施扎实，工作务实。各主管部门和乡镇在创建工作中探索出一些行之有效的方法措施，推动了基层站所文明程度的提高。如江都市把创建工作推广到村，开展了创建群众满意基层站所和群众满意村组织的“双创双争”活动，全面开展结对联办机制等；邢江区围绕新农村建设开展站所与村组结对活动；市工商局积极引导基层站所开展“六大兴农工程”，为农村发展服务；宝应县泾河镇在全镇站所中开展服务竞赛活动，等等，都取得了实实在在的效果。三是整体推进，指导有力。在创建工作中，市和各地廉政办（纠风办）、文明办做了大量工作，给予

5、了强有力的指导。每年，市廉政办、文明办都要提出一个主题，几年来先后开展了“作风改进年”、“服务规范年”、“总结创新年”等等，今年我们又开展了“服务竞赛年”活动。每一个主题都在原有的基础上将创建活动推向一个新的阶段。同时，市廉政办、文明办注重发挥各地的主动性和积极性，及时总结各地好的做法，通过各种形式向全市推广。可以说，我们现在实行的各项制度，都来源于基层，都是在各地探索的基础上总结而成，这也是我们这项创建工作的特色。由于工作指导有力，措強扎实，我市基层站所工作得到了较大的改观。一是服务意识进一步增强。由管理型向服务型转

6、变，积极服务经济、服务社会、服务群众，树立了新形象。二是服务行为进一步规范。各行业普遍制定了基层站所服务规范,在服务的内容、程序、质量、标准、要求、责任等方面作出了严格的规定，并落实到行动中。三是工作作风进一步改进。“门难进、脸难看”的问题得到了较好的解决，服务承诺制、首问负责制、一次告知两次办结等服务措施得到了较好的落实。二、进一步提高认识，深化基层站所创建工作的内涵经过近八年的创建，全市绝大多数基层站所在“群众满意”一般层面上的要求都基本达到了一个较好的水平。但是，作风的转变、文明程度的提高，最终要体现在工作质量的

7、提升。这是下一步创建工作所要追求的目标。1、创建群众满意基层站所，就要紧紧围绕新农村建设，为农民和农村的发展做实实在在的好事。中央提出建设社会主义新农村，是在新的历史条件下作出的一个重大决策。长期以来,农村为国家的建设作出了巨大的贡献，但一段时期以来农村的发展速度低于城市。现在则到了反哺农村、建设农村的时候。我们参与创建的站所都身处农村，直接服务于农业、农村和农民，对农村和农民的情况比较了解，为农民服务，为农村的发展服务，是我们应尽的责任。一些基层站所已经行动起来，在为农服务上探索了一些好的做法，比如与贫困村结对，给以

8、一定的扶助；与贫困家庭挂钩，帮助他们的子女就学等等，都是比较好的。但是，为新农村建设服务，更重要、最根本的，是帮助农村发展经济，帮助农民提高收入。这就要从改革工作体制入手，主动地、更好地为农民、为农村提供优质的服务。这种服务，不能仅仅停留在被动的工作上，而是要以基层站所自身工作职能为基础，主动地为农村和农民提供他们所急需的、而自身