西部地区退耕还林对农户收入影响探究

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1、西部地区退耕还林对农户收入影响探究　　摘要：退耕还林是国家的一项重大生态林业工程，目前已经进入成果巩固阶段，而退耕还林对农户收入的影响直接关系到工程能否继续顺利开展。本文采用对西部退耕还林地区的实际调研数据，分析退耕还林对农户收入、农户收入结构的影响，同时采取退耕农户与非退耕农户的横向实证研究得出结论，即：退耕还林并非促进农村剩余劳动力转移的必要因素，且其通过农村劳动力转移、产业结构调整和直接补偿来促进农户增收的政策目标收效甚微。关键词：退耕还林；农户收入；农户收入结构；退耕农户；非退耕农户1.数据来源说明本文所采用的数据为对农户进行的实地调查数据。调

2、查方法是对西部地区农户进行随机抽样调研，调研方式是问卷调查。通过2012年对重庆、四川、甘肃等7个地区的农户随机抽样调研，最终获取223份非退耕和396份退耕有效问卷。其中非退耕农户的问卷包括龄、性别、文化程度、家庭劳力等基本信息和农户种植品种、收入来源、对生活的满意程度等内容；退耕问卷主体包括受访者的年龄、性别、文化程度、家庭劳力等基本信息和耕还林前后农户种植作物、农户收入变化、农户对生活的满意度等情况的调查。72.退耕农户与非退耕农户收入总量无显著差别分别将2006年和2012年的数据整理，其中把2012年的数据分为退耕农户和非退耕农户，在处理数据

3、时首先将农户的收入分成5个层次，0-5000表示低入，5001-10000表示中低收入，10001-20000表示中等收入，20001-40000中高收入，40001-80000表示高收入，80000以上表示超高收入。然后统计出每个收入层次所含的农户比例（见表1）：从数据看，非退耕农户在户均总收入和户均纯收入上都略高于退耕农户，但差距不明显。从收入分段比例上看，退耕农户与非退耕农户的差别也不显著，退耕农户和非退农户在各个收入阶段的比例上都基本一致，只是在80000以上高收入段中无论是总收入还是纯收入非退耕农户都略高与退耕农户。为检验退耕农户与非退耕农户

4、的收入有无显著差距，我们再通过统计分析软件SPSS进行均值的独立样本T检验，设定退耕与非退为两个分组变量，将收入和纯收入视为检验变量，通过运行得出结果如下表：7通过spss软件的独立样本检验结果来看，其中家庭总收入和纯收入的sig.值都大于0.05，即表示它们都是方差齐性的，因此再看sig.（双侧）的第一行值，它们为0.611和0.316，均大于0.05，表示它们在5%的显著水平下，它们并无差别。由此看来，退耕农户的收入并没有显著高于非退耕农户。总之，农户参加退耕还林后，收入并未得到有效增加，也就是说国家通过退耕还林促使农户增收的目标并未实现。下面一章

5、分析导致这种结果的原因。3.退耕还林对农户收入影响因素分析国家实施退耕还林的目标之一是促使农户增收，增收的直接途径为发放退耕补贴，间接途径为改善产业结构和促使农村劳动力转移，下从这三方面对农户收入增加的原因进行分析。3.1退耕成本-补偿收益分析农户参加退耕还林以后，可耕地减少，种粮收入势必减少。国家为了弥补农户的土地机会成本实行直接经济补偿，下面我们从成本-效益角度来分析农户退耕后获得的补贴是否能弥补农户放弃耕地的机会成本。首先分析农户参加退耕的机会成本，从农户种植的农作物品种看，长江流域及南部地区（重庆，四川，贵州，云南）农户种植的品种仍大多为玉米小

6、麦水稻等等，通过计算玉米、小麦、水稻的每亩成本和收益，得出玉米、小麦水稻的每亩净收益为372、279元。而黄河流域及北方地区（陕西，内蒙古，甘肃）的农户在退耕前种植的品种大多为玉米小麦豆类等，通过统计资料计算得出玉米小麦的每亩净收益为395和493元。7其次，根据国家制定的补偿标准，长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元，黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。然而退耕农户种植最多的小麦玉米及豆类的净收益都远远大于补偿标准，国家的补偿不能弥补农户参与退耕的机会成本。此外，从主要种植的农作物的收益成本看，黄河流域及北方地区的种植净收益更

7、高但补偿却更低，补偿方式欠妥[1]。通过调查统计，农户的退耕补贴平均只占农户总收入的5%，这表明补偿只是农户收入的很小部分，通过补贴提高农户收入的目标收效甚微。综上所述，国家对退耕地的补偿标准远低于农户退耕的机会成本，因此退耕还林政策通过直接经济补偿未能有效促进农户增收。3.2劳动力转移影响因素在调查农户的收入情况时我们了解到，农户收入来源主要依靠的是农户外出打工。从前几年开始，城镇化建设使得城市对农村劳动力的需求不断膨胀，城市打工的工资收入不断提高，农户退耕还林后更愿意进城务工以增加收入。在问卷中有关于农户家庭劳动力构成的问题，当问及农户家庭的劳动力

8、都在做哪些工作时，通过统计回答的结果统计出选择打工和务农的农户比例的交互表如下：7其次从横向看