“十二五”规划环境境影响报告书 江苏省环保厅.doc

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1、南京电网“十二五”发展规划境影响报告书（简本）国电环境保护研究院国环评证甲字第1905号2012年4月目录1规划环评实施过程12规划的背景23规划的目标24规划资源现状24」自然环境现状24.2环境质量现状34.3规划区域内主要环境问题44.4规划区域内生态敏感区域及环境制约因素44.5“零方案”影响分析64.6南京电网存在的主要问题74.7南京电网存在的主要环保问题及采取的措施85规划的环境影响预测主要结论85.1电磁环境影响95.2气候环境影响分析165.3水环境影响分析165.4声环境影响分析及评价175.5生态环境影响评价1

2、95.6规划实施对居民生活质量影响分析215.7规划的环境风险分析216规划环境影响减缓措施226」电磁环境影响减缓措施226.2城市景观环境影响减缓措施256.3生态环境影响减缓措施266.4声环境影响减缓措施266.5水环境影响减缓措施276.6规划的环境风险预防措施286.7规划中“以新带老”措施287调整规划建议287.1对规划中变电站调整的建议297.2对规划输电线路的调整建议308跟踪评价方案319总体评价结论311规划环评实施过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定，专项规划需进行规划的环境影响评价，编制专项规

3、划的环境影响报告书。2010年11月，江苏省电力公司对《南京“十二五”电网发展规划环境影响评价项目》进行招标，我院参加了该规划环境影响评价的投标。2010年11月12日，江苏省电力公司以《中标通知书》确认我院中标。我院接受任务后，进行了初步的现场踏勘、收资工作。通过对规划区域环境的初步调查和分析，根据《规划环境影响评价技术导则》(HJ/T130・2003)进行了规划环境影响识别，确定了评价体系、评价指标；与业主单位就电网规划进行了充分讨论，收集了相关的规划资料及其它资料。在此基础上，根据规划环境影响评价的相关政策、技术要求，编制了《

4、南京“十二五”电网发展规划环境影响评价大纲》。2011年6月16日，江苏省环境保护厅在南京组织召开了《南京“十二五”电网发展规划环境影响评价大纲》技术咨询会，对电网规划环境影响评价的技术路线、方案进行了研讨，参加会议的有江苏省环境保护厅、江苏省电力公司、南京供电公司、国电环境保护研究院等单位的代表，同时，特邀了5名专家。研讨会就南京电网规划分析、评价体系、评价指标、评价重点、与南京市其它规划的协调性分析、南京电网目前存在的主要环保问题及采取的主要环境保护措施、规划的环境影响预测及减缓措施、公众参与等进行了充分讨论,并形成了《南京“十

5、二五”电网发展规划环境影响评价大纲专家咨询意见》。2010年12月至2011年8月，我院对规划区域范围的自然环境、社会环境、生态环境进行了现场踏勘及调查。在规划区域内选择了典型的变电站、输电线路进行了监测，对规划区域内存在的主要环境问题、存在的环境敏感区及可能对规划形成制约的环境因素、可能受规划实施影响的区域等进行了评价。2012年1月，我院收集了南京市的卫星遥感资料，对南京市的土地利用现状、植被资源分布现状、生态功能分布、居民点分布现状进行分析，为规划环境影响评价提供翔实的基础资料。我院在南京电网“十二五"发展展望环境影响报告书编

6、制过程中，以导则为依据，充分考虑的大纲技术咨询会的专家意见，结合电网规划的特点及现场实际调查，并采取公众参与调查工作，征求有关单位的意见。在此基础上，编制了《南京电网“十二五”发展规划环境影响报告书》。2规划的背景南京地区土地资源稀缺，环境压力较大，本规划方案重在“优化完善二力求“简洁高效二强调“资源优化=本规划重视与上轮规划的合理衔接以及电网关键变化因素，侧重于从电网的发展脉络、主体框架以及与电源负荷的相互关系等角度进行研究，采用“由远及近"、“近细远粗"的研究方法，对2011〜2015年南京110kV、220kV电网发展提出了推

7、荐方案，并适当展望2020年的电网结构。“十一五”期间受国际金融危机影响，对用电负荷增长有一定影响，本轮规划考虑到这一因素，对电力需求预测以及项目建设相对作了局部调整，但总体仍沿袭上轮规划。3规划的目标依据江苏省电力公司发展战略目标，主动适应国家电网“两个转变”、“三集五大''体系建设需要，适应南京市建设“资源节约型、环境友好型''社会以及“三个发展"（转型发展、创新发展、跨越发展）的需要，提供更优质的电能服务于用电客户，不断提高企业的经济效益，适应南京现代化国际性人文绿都的城市发展目标。4规划资源现状4.1自然环境现状（1）地形、

8、地貌南京市平面形状南北长、东西窄，南北最厂距离150km,东西宽30〜70km,总面积6582.3lkm2o地貌特征属宁镇扬丘陵地区，以低山缓岗为主，低山占土地总面积的3.5%,丘陵占4.3%,岗地占53%,平原、洼地及河流湖泊占39