资源富集区的环境压力、要素流动与产业结构转型升级的作用机理——以内蒙古为例.pdf

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1、第32卷第9期技术经济Vo1．32．NO．92O13年9月TechnologyEconomicsSep．，2013资源富集区的环境压力、要素流动与产业结构转型升级的作用机理——以内蒙古为例①薛继亮(内蒙古大学经济管理学院，呼和浩特010021)摘要：构建了生态环境压力指数、劳动力密集程度差异指数、人力资本密集程度差异指数、资本密集程度差异指数与产业结构效应指数间相互关系的模型，并利用2000-2010年内蒙古的相关数据，对模型参数进行了估计。结果显示：各要素流动对产业结构变化和生态环境压力的影响程度存在较大差异，其

2、中资本投资集聚可促进产业结构转变和保护生态环境，而劳动力集聚的作用与此正好相反；环境压力指数与产业结构变化的关系在不同模型中的估计结果存在差异，该结果可能预示了内蒙古的产业结构与生态环境的关系正缓和，经济增长和环境保护的拐点可能正在出现。为了更好地协调资源富集区的要素流动、产业结构转型升级和环境保护实现统筹发展，需要做到：促进产业结构升级和要素合理流动；着力扶持关键产业链条中的核心企业，打造优势产业集群；建立开放式、多层次的人才引进与流动机制，培育人力资本。关键词：产业结构转型；环境压力；要素流动；资源富集区；资源

3、型区域中图分类号：F42文献标识码：A文章编号：1002—980X(2O13)09—0065—07“十五”以来，内蒙古自治区(以下简称为内蒙和环境污染的加剧为代价的。虽然这种经济增长模古)的经济在各种有利因素的综合作用下实现了跨式在经济发展初期能迅速提升地区的经济实力，但越式发展，内蒙古进入自改革开放以来经济发展最是从长远来看，基于该模式的经济增长却是不可持快、综合经济实力提高最显著的时期。2002-2011续的。内蒙古是中国重要的能源战略基地，其经济年内蒙古的GDP增长了7．4O倍，年均增长率为发展的可持续性关系

4、到内蒙古、中国乃至世界经济17．7——比同期全国平均水平(10．6)高出7．1能否实现可持续发展。要实现内蒙古经济的可持续个百分点，其中2002-2010年连续9年GDP增速发展，必须探索内蒙古的环境压力、要素流动对产业居全国第一，比同期全国GDP年均增速(12．4)高转型升级的作用机理。出5．3个百分点。2011年内蒙古的生产总值为1文献综述14359．88亿元，居全国第15位、居西部地区第2位一一仅次于四川。2011年按内蒙古常住人口^计资源型区域是以自然资源开发为依托而兴起、算的人均生产总值为57974元——

5、超过8000美元以资源开采业为主导产业的区域。资源开采量和资(按2011年的年均汇率折算)，居全国第6位，并且源利用程度是推动资源型地区经济发展的主要动力其人均生产总值连续1O年居西部地区的第1位。源口]，如内蒙古就形成了独具特色的“内蒙古模式”。人均GDP超过3000美元，标志着内蒙古的经济发然而，资源开采和供给的有限性与经济发展中资源展进入黄金期，其经济增长的稳定性将显著增强，内消耗和需求的无限性存在必然的矛盾，如不及时进蒙古将进入新一轮需求结构、企业结构和产业结构行产业转型和经济转型，则经济发展必然为资源枯的

6、调整与升级期。竭所累L2]。同时，资源开采和利用还引发了较突出内蒙古的经济发展已引起关注，其经济发展模的生态恶化、环境污染、资源破坏、生态难民、地区性式被国内有关媒体称为“内蒙古模式”。然而，这种经济增长停滞等问题，这要求各地区在资源型产业增长是一种粗放式增长，是以资源、能源的大量耗费发展中应强调生态保护【3]，并在产业转型中积累其收稿日期：2013—06—04基金项目：教育部人文社会科学研究基金资助项目“西部产业竞争力提升战略研究’’(09XJA790007)的阶段性成果作者简介：薛继亮(1981一)，男，山东历

7、城人，内蒙古大学经济管理学院讲师，博士，研究方向：劳动经济学、产业发展。①本文受内蒙古大学高层次人才引进科研项目“内蒙古自治区产业转型升级和劳动力市场的微观机理研究”(30105—125142)~tl／J。65技术经济第32卷第9期他要素资源(如资本、技术以及劳动力等)。素，认为我国污染密集型行业并不具有绝对比较优在近几年内蒙古的经济总量快速增长的态势势，环境规制、物质资本和人力资本均对我国污染密下，以高投入、高消耗、高增长、低效益为特征的传统集型行业的比较优势产生负面影响。万永坤和董锁经济发展方式依然主导着内蒙古

8、产业经济的发展。成[1]从产业结构调整的视角分析甘肃省的产业结产业转型、避免自然资源枯竭、遏制生态环境恶化，构调整与环境质量互相耦合的机制与演变机理，认成为内蒙古转变经济增长方式的主要内容，以技术为产业结构调整虽然促进了经济发展，但也带来了和人力资本为主的要素流动是化解这些难题的重要巨大的环境压力，不同产业因性质差异而对环境产途径。遵循循环经济理念，协调内蒙