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时间:2017-12-20
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1、白蚁防治转型升级和发展趋势 摘要:2012年6月21日,住房城乡建设部发布了《关于印发全国白蚁防治事业“十二五”发展规划纲要的通知》,标志着我国白蚁防治工作进入了一个科学发展的新时期。《规划纲要》明确要坚持以科学发展为主题,提出白蚁防治工作要紧紧围绕“转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展”十六字方针,为我国白蚁防治事业的发展指明了方向。关键词:白蚁防治、转型、发展趋势中图分类号:Q969.29文献标识码:A一、白蚁防治“十二五”发展规划纲要简介(一)、《规划纲要》的编制背景1、白蚁防治事业快速发展。1621世纪60年代,白蚁防治工作作为政府的
2、一项实事工程在房管部门开始展开,从刚开始的修房、筑漏、捕杀白蚁,慢慢的形成了一支专业的白蚁危害治理队伍。到了90年代建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》颁布之后,为了控制白蚁危害,保证城市房屋的住用安全,新建房屋的白蚁预防工作全面展开。随着白蚁防治事业的快速发展,但是在这个发展过程中长期存在的体制性、机制性问题并未得到很好的解决,现在各种体制并存,激励性机制缺乏,在某种程度上制约了当前工作的发展。2、人员队伍不断壮大。随着白蚁防治工作的深入发展,为防灾减灾和保障经济建设,白蚁防治规模不断扩大,防治人员的队伍迅速扩大。从原来的2、3个人一个组,发展为
3、十几,甚至二十几个人的防治站、所,从单一的灭治处理发展到房屋新建预防的全覆盖。队伍的壮大,知识的更新,从原来的几个泥工、木匠,发展到具有白蚁防治专业水平的工程技术人员,为白蚁防治科技领域向纵深发展奠定了良好的基础。但是目前存在人员结构的老化,不注重专业人材的培养,从业人员整体素质不高,难以吸引高素质技术人材,新药物的研制和新技术的应用拓展面小,施工设备、施工技术、人员知识的更新成为当前白蚁防治工作的重中之重。3、化学药物大量使用。16从目前的白蚁防治预防处理的方法,主要依靠毒土屏障和药物灭杀的方法,大量的具有环境持久性、生物积累性的人工合成有机氯
4、杀虫剂,在我们的日常工作中使用。给生态环境和人体健康带来了潜在威胁,为了淘汰氯丹和灭蚁灵在我国白蚁防治领域的使用,我国政府与全球环境基金和世界银行合作,开发了中国白蚁防治氯丹、灭蚁灵替代示范项目,逐步推广应用环保型白蚁防治新技术,引入和推广以监测控制技术为主的害虫综合治理(IPM)进行白蚁防治示范,明确了监测控制技术在白蚁防治领域的应用,为项目的可持续性奠定了良好的基础。4、监管不力现象仍然存在。由于单位存在体制上的差异,部分白蚁防治单位集“运动员”和“裁判员”于一身,缺乏有效的监督制约机制,各级住房城乡建设部门对从业单位监督管理的力度不够,还存
5、在一些薄弱环节,监管和服务不到位的现象时有发生。我们白蚁防治行业要完善单位内部管理,坚持弘扬“重规则、守契约、讲信用”的诚信精神和行为操守。以颁发《全国白蚁防治行业信用建设指导意见》为契机,白蚁防治行业积极推进诚信体系建设,通过加大贯彻和宣传力度,成为不断为民造福的过程,成为不断提高人民生活质量和水平的过程,成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程,从而真正使我们的白蚁防治工作成为群众满意工程。5、行业政策法规与标准相对滞后。16与《城市房屋白蚁防治管理规定》相配套的制度建设相对滞后,缺乏白蚁防治工程质量管理等配套性文件,为引导和推动白蚁
6、防治事业的规范化和标准化建设,2011年成立了全国白蚁防治标准化技术委员会,专门开展白蚁防治相关技术规范和标准的研究,环保型白蚁防治新技术的推广政策还有待加强。为了尽快推广和使用白蚁防治监测控制技术,浙江省白蚁防治中心正在组织有关技术人员,编制浙江省《房屋白蚁预防工程监测控制技术规范》。(二)、《规范纲要》的指导思想和总体目标。1、指导思想。坚持以科学发展为主题,以转型升级为主线,以履行国际公约为契机,以规范化和标准化管理为基础,以人才队伍建设为支撑,以保障人民生命财产安全为目标,转变发展理念,破解现实难题,加强行业监管,提高科技水平,推动生态文
7、明建设,促进白蚁防治事业又好又快地发展。2、总体目标。“十二五”期间,白蚁防治工作要紧紧围绕“转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展”十六字方针,力争实现以下总体目标:(1)转变防治方式,促进转型升级建立环保型白蚁防治新技术推广机制,实现白蚁防治方式转型升级。“十二五”后期,省会城市应用IPM技术防治白蚁的面积力争达到白蚁防治总面积的50%以上,其它城市达到30%以上。白蚁危害得到有效控制,化学药物使用量大幅降低,实现白蚁防治工作与生态文明建设的和谐发展。(2)扩大覆盖范围,保障经济建设16进一步提高白蚁防治覆盖面,开展白蚁预防地区的新建房屋的预
8、防率达到95%以上。积极拓展业务新领域,实现白蚁防治在水利工程、核电工程、文物古建、交通通讯、农林果木和园林绿化等领域的广覆盖,充分发挥
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