试论职业技术教育与经济发展的关系.doc

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1、文科标作内rr>r—-]]1J•一件目题者容16514.doc试论职业技术教冇与经济发展的关系朱益明•经济发展水平与职业技术教冇规模Z间没有必然联系•经济发展水平制约职业技术教育发展规模•职业技术教冇体系的完备性、结构的稳定性、质量的可靠性是促进经济发展的主要因素《屮国教育改革和发展纲要》指出，“职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。”而且提出“九I•年代，在保证必要的教育投入和办学条件的前提下”，“积极发展职业技术教冇”。如何理解《纲要》精神，思考我国职业技术教育发展战略，是每一位教育工作者所面临的问题。尽管我国目前的职业技术教冇还很薄弱，但是从全球

2、范囤看，职业技术教冇发展已II臻成熟，尤其是一些工业化国家更是成绩裴然。一些发展屮国家也已取得了职业技术教疔发展的宝贵经验以及教训。本文尝试运用国际比较的办法，探讨职业技术教冇与经济发展Z间的关系问题。一、比较分析的方法人们通常采用人力资木论的观点，将国家经济的发展与教冇，尤其是职业技术教冇发展的相互联系起来。茯至有人将一些发达国家的成功和一些发展屮国家发展的缓慢都归Z于职业技术教冇的因素。事实上，职业技术教育与经济发展2间的关系始终是一个未曾明了的问题。一些职业技术教育体制完全不一样的国家，同样在经济上取得了成功，如日木、徳国与美国。而另一些发展屮国家的职业技术教育格局又都不大相似。鉴于此

3、，木文尝试运用联合国教科文1989年统计年鉴和1990——1991年世界银行的统计数据，探讨职业技术教育发展与经济发展水平Z间的相互关系。这里选择了世界上人口数在1000力-以上的25个国家和经济发达而人口数低于1000万的瑞典、瑞士、新加坡和新西兰等4个国家作为统计分析的对象。在比较分析屮选择了两个最简单的统计指标，其一是,某一年该国的高屮阶段职业教冇类学生占-同年高屮阶段在校学生总数的百分比；其二是，该国该年的人均国民生产总值（即人均GNP）。二、从经济发展水平看职业技术教育1.经济发展水平与职业技术教育规模间没有必然联系。口本在1980年人均GNP达到12840美元，其职业教育学生只占

4、同年高屮阶段学生总数的27.4%；而原西徳在1986年人均GNP虽较低于口木，即11990美元，但其职业教育学生占同年高屮阶段学生比例却高达79.3%。同样人口低于1000力，而经济发展水平很高的瑞士及瑞典，其职业技术教育发展规模也似乎没有雷同点，前者在1987年其职业教疔学生占•同年高屮阶段学生比例为34.76%,而后者在同年这一比例却达76.39%。最富意味的是新加坡于1987年人均GNP达到7990美元，而其职业技术教育学生在高中阶段学生总数却只占2.53%。同样，世界上经济发展水平很高的美国，在其教冇体制屮共至没有职业技术教冇学校的位置。这些资料也许可以说明经济发展不能完全归因于其职

5、业技术教厅的发展规模。这从发展中国家的资料也可以加以论证。如肯尼亚、巴基斯坦、孟加拉、埃塞俄比亚四国的经济发展水平很低，其职业技术教冇发展的规模也的确很低，加职业教冇学生占同年高屮阶段学生总数的比例分别为4.13%（1987年）、5.99%（1986年）、8.93%（1985年）、3.72%（1985年）。而具有同样经济发展落后特征的发展屮国家如埃及、加纳，其职业技术教冇发展规模却较大，发展规模指标分别达到59.46%（1987年）和56.32%（1987年）。若再从屮等发达的国家看，也无法找出一个令人满意的职业技术教冇发展规模与经济发展产生必然联系的结论。这样，木文认为倒是可以否认这一结论

6、。1.经济发展水平制约职业技术教育发展规模。尽管我们无法得到经济发展水平与职业技术教冇发展规模Z间存在必然联系的结论，但是，经济发展水平制约职业技术教育发展的特征却是明显的，这在目前的发展中国家表现得尤为突出。肯尼亚、巴基斯坦、孟加拉和埃塞俄比亚就是如此，同样埃及也不例外。尽管埃及为首的北非三国（还有阿尔及利亚、摩洛哥）在八十年代它们的职业技术教育取得很大的发展,埃及以平均每年10%的速度增加职业学生比例，以至达到目前的占高中段学生60%左右的规模，但是现实却是严峻的：这种脱离了经济发展水平，不切实际地要求教冇去解决那些并非由教育造成的社会问题的职业技术教冇发展战略，并没有带来其经济的高速增

7、长。对于发展屮国家而言，在其迈向工业化的道路屮，产业结构处于不断变化之屮，因而较难确立一个较稳定的、能主动适应社会经济发展需要的职业技术教厅结构，这样也就难以形成一个较能满足社会经济发展需要的职教规模。尽管经济发展水平制约职业技术教冇发展规模，但这并不是说，发展中国家不需要发展职业技术教冇。事实上，发展中国家更应重视职业技术教冇的发展，只是不能简单地抄袭他国模式。这也是笔者否定必然联系论的一个延伸点。因此，我