揭阳空港经济区发展战略探究

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1、揭阳空港经济区发展战略探究　　[提要]空港经济是伴随着科技进步和全球化影响下而出现的一种依托机场资源，以新兴高端技术力量支持下的新的地区经济形态。潮汕三市特殊的地理位置使其在发展中长期被边缘化，但随着粤东地位的提升和区域环境的改善，迎来了新一轮发展机遇，突出的表现就是潮汕机场和空港经济区的建设。本文根据潮汕地区的自身区域特点和产业发展特点，分析潮汕机场建设空港经济区的潜力，对揭阳空港经济区发展进行战略研究，并探析其未来前景，同时对需要解决的难题和挑战进行分析，实现揭阳乃至潮汕地区经济跨越式发展。关键词：空港经济区；区域经济；发展战略中图分类号：F127文献标识码：

2、A收录日期：2014年1月14日11经济的全球化和科学技术的进步促进了全球产业的调整和布局，全球航空业也迎来了蓬勃发展的契机。航空与人们生活的联系越来越密切，对经济发展的影响越来越大，各国、各区域的经济发展对航空业的依赖度日益增加，民航在国民经济中扮演的角色越来越重要。从上世纪八十年代起，世界上许多大型机场都相继突破了传统的单一机场发展模式，呈现出向多功能、多层次、综合开发模式转变的趋势。近几年来，我国的北京、上海、广州、武汉等很多大城市，都在主动学习国外空港地区发展的先进经验，纷纷谋划建设空港经济区，进一步带动城市的发展。因此，空港经济在推动区域经济发展中的战略

3、地位不容小觑。一、空港经济区概述（一）空港经济区的概念。空港经济区是指利用大型枢纽机场的优势，在空港周边形成的具有产业集群性质的经济区。其具有传统港区和经济开发区的双重功能，包含三个层次：第一，它具有经济的概念，是一种新的经济模式。由于机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响，出现资金、技术和劳动力的聚集，从而产生了集聚效应和扩散效应的新经济形态；第二，它具有产业的概念，涉及到一系列相关产业。空港经济区以发展临空产业为核心，包括运输业、民航综合服务业等先导产业和传统的制造业、物流配送、商务餐饮等相关产业；第三，它有地理的概念，具体指某一地理位置。空港经济区以机场为

4、地理中心，沿交通沿线向外发散式扩张，它具体存在于一定的地理范围内（通常在以机场为中心，以10～15km为半径的范围内）。（二）空港经济区与区域经济111、区域经济对空港经济区发展的影响。区域经济的发展为空港经济区的发展提供支持和保障。区域经济的发展，不仅使空港的货物种类发生变化，也使空港的功能战略、服务范围、生产特点和地位作用相应发生变化。在区域经济快速增长背景下，城镇居民的可支配收入也得到了快速增长，对航空运输的消费需求不断扩大，以刺激消费市场，促使了空港的迅速发展，使得空港的功能产生了新的改变。2、空港经济区对区域经济发展的乘数效应。由于空港行业自身的特点，其

5、经营活动的前后向联系强度很大，其多功能得到发挥、扩大和升级，形成日益广阔的经济辐射面。由于空港的作用，各种资源的流动性得到有效提高，流动成本得到降低，空港城市的区位优势逐渐形成，乘数效应发挥作用。在此基础上，要素向高回报产业流动，产业结构得到调整，规模效益形成，优势产业被带动起来，城市及周边地区的经济得到快速发展。二、潮汕机场发展空港经济的基础分析（一）潮汕机场概况。潮汕机场位于揭阳市榕城区炮台镇和登岗镇的交界处，位于汕头市、潮州市、揭阳市的中心地。从距离角度考虑出发，有利于最大化的发挥机场对各区域的经济辐射作用。该机场是带动粤东经济发展的重要引擎和加快粤东发展的

6、重要战略支点。11（二）潮汕地区区域经济发展现状。潮汕地区处于广东省连接华东沿海地区的交通要道，以及珠三角和长三角两个经济圈的重要节点，其发展拥有了不可替代的区域优势，它将依托海峡西岸经济圈和珠三角经济圈，带动经济高水平发展。但是从总体上讲，潮汕地区的支柱产业为批发零售餐饮业、种植业、交通运输邮电业、服装及其他纤维制造业，产业规模小，经济运行质量不高，产业竞争力不强，尚未形成有较强竞争力的产业集群和带动作用强的龙头企业；市场秩序欠佳，社会诚信不高，使得中小企业融资难，吸引外资力度也不够；土地资源紧张，人口密集，人地不协调，环境污染日益严重。这些因素都严重制约了潮汕

7、地区的可持续发展。自进入21世纪以来，潮汕地区整体发展速度趋缓，表现出发展动力不足的现象。从各都市区现有工业行业的发展状况上讲，潮汕地区以劳动密集型的纺织业、塑料制品业等为主，与珠江口地区相比，产业链条不长，创新能力不足，技术门槛低，工业的主导性地位不突出，工业化程度明显偏低。服务业结构比较初级，以传统、低端服务业为主，旅游资源体单个体量小，交通运输业相对落后，阻碍了整个地区其他产业的发展。三、揭阳空港经济区发展战略研究11（一）空港经济区的规模和定位研究。随着揭阳潮汕机场的建成，揭阳市充分重视空港经济区的建设，对揭阳空港经济区进行了战略规划和总体规划的编制。揭阳

8、空港经济区