油库要切实加强安全风险管理

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1、油库要切实加强安全风险管理针对油库施行风险管理,从“认知风险、规避风险、评估风险、处置风险、反馈风险和人才培养”六个方面入手,全面系统地研究了油库风险管理的特点规律、响应手段和处置方法等。油库实施安全风险管理,对及时发现安全隐患,预防事故发生,确保油库安全具有重要意义。为此,油库将风险管理纳入到日常安全管理体系之中非常必要,在加强风险管理过程中应注意把握风险管理的特点、规律,正确认知风险、规避风险、评估风险、处置风险、反馈风险,从而实现安全平稳运行之目标。1　全面认知风险特点规律,不断增强油库的风险管理意识　　无论从理论上还是从实践上看,油库风险都是客观存

2、在的。一是要研究风险特点。组织机关、院校、油库和地方专家,对油库应急管理、安全风险评估、危险源分析、预测预报等理论问题和应对突发事件的组织指挥、协同支援、经验做法等实践进行深入研究和探讨,形成研究成果,提高理论认识。从人员职责、安全分析、隐患排查、风险评估、预警响应、情况处置等多个方面明确相关要求和应对措施,有效提高对风险特点的认知。二是要探究风险规律。针对油库风险管理规律要研发《油库应急管理平台》,制订符合油库实际、体现专业特色的《油库应急管理工作手册》,建立应急管理长效机制,有针对性地解决风险评估、决策指挥、联合应急等制约风险管理工作开展的“瓶颈”问题

3、,探索风险规律,在实践中创新发展。三是要强化风险意识。按照“着眼险时救、强化平时防”的要求,采取现场观摩、理论辅导、网上推演、实地演练等方法,组织油库风险管理集训,规范重要作业风险评估的程序步骤,推广试点经验,示范重要作业风险评估的方法手段,引领油库风险管理的路子,提高油库员工对油库作业风险的认识和预知、预判、预防的能力,进一步强化油库安全管理风险意识。2　着力掌握风险规避方法,不断深化油库的规范管理标准　　防范是规避风险的基础,制度是安全管理的保障。始终坚持预防为主、防范在先的指导思想,规避油库风险转化为事故。一是要从技术手段上规避风险。积极探索新技术、

4、新手段在油库风险管理方面的应用,采用周界入侵报警、智能消防报警、液位自动报警、远程查库巡检等信息化手段,是油库加大安全管控力度,提高技术防范能力的重要途径。为此,要提高油库专业技术人员持证上岗率,减少人员因素造成风险的发生。二是要从制度落实上规避风险。积极推行油库规章制度本库化,将安全隐患责任追究、安全检查责任联系等管理制度落实到规避油库风险中,是促进安全管理和落实制度的有效措施。以国家《突发事件应对法》为总揽,按照《安全条例》等有关规定要求,制订油库《作业安全风险评估实施办法》和《安全预警响应工作规定》,建立警民一体、上下联动、左右协同的风险应急管理体制

5、,是完善应急处置指挥、协调、管理等机制建设的重要内容,是各级机关从制度层面规范对风险管理,油库从作业层面加强对风险的控制的又一有效措施。因而,油库安全管理必须要做到对风险的“早发现、早报告、早防范、早解决”,使其安全管理始终处在掌控制系统之中。三是要从设施设备上规避风险。从油库管理层面的上一级主管部门,应将油库的设施设备管理作为规避风险管理的重要环节,把加强油库基础设施设备建设摆到一定位置来管理。要做到按计划、有步骤地对影响油库安全基础设施设备进行集中整治和更新改造,消除风险隐患的存在。四是要从精细管理上规避风险。开展以“安全管理精细化”为主题的管理活动,

6、进行精细化管理,举办现场观摩会,示范、推广油库精细化管理程序、经验交流,在油库提出“细节决定成败,粗疏助长风险”的口号,是提炼油库管理成果的必要手段,是解决精细管理的有效方法之一,是规避风险的必由之路。3　充分提高风险评估科学性,不断健全油库风险分析机制　　油库作业风险是客观存在的现实,只要有作业的动作,就一定会有风险发生。由此需要人们始终坚持以油库作业为牵引,以参评人员为主体,全面分析作业要素,综合运用多种手段进行风险评估,有效提高油库风险评估的准确度和科学性。一是要健全评估组织。油库应建立健全风险评估组织,成立风险评估领导小组,建立长效评估制度。要根据

7、评估任务的不同适时调整参评人员,邀请机关、院校、地方专家等参加重大评估活动。各级油库主管部门也要相应成立评估组织,建立风险评估专家库,做到随时参加指导油库的风险评估活动。二是要突出评估重点。以油库等级管理活动为牵引,狠抓安全度评估和安全工作评价,其重点应突出油料收发、设备检修、动火、取样、测量等经常性作业的风险评估。对工程施工、设备改造等油库临时性作业,应建立开工前风险分析评估制度,并根据工程进度适时进行分析排查,实时掌握隐患要素。三是要理清评估内容。油库落实岗位人员每天、队(所)负责人每周、部门领导每月和油库主官每季排查一次的“四级”隐患排查制度,是根据

8、排查级别的不同而展开的、对不同风险进行按级排查的基本方法。上级业务