浅谈农村基层组织建设.doc

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1、浅谈农村基层组织建设农村基层管理组织是农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村基层管理组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。一、农村基层组织管理现状近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，村民的文化生活也日益丰富化、多样化。这就要提高农村基层管理水平，要适应新形势的发展，有针对性地改进和创新工作方法。目前相当一部

2、分农村基层管理工作很多方面的不足，从而影响了村集体经济发展。二、农村基层组织组织管理存在的问题（一）等、靠思想越来越严重。当前，处于城乡结合部的农村，随着主城区建设需求，农民的土地相继被国家重点项目（修路、建厂、建房）征用，一时间，农民富裕起來，可这种不劳而获的富裕，让广大农民放弃本来的传统农业生活方式，一方面被征地的农民兜里揣着钱好吃懒做，嗜赌成性，将所得到的征拨款大肆挥霍，近几年来家破人亡的事例也频频发生。一方面没有被征地的农民不再外出打工，整天游手好闲，在家等着土地被国家征用而一夜暴富。这些情况无疑让

3、周边农村的农民思想及行动越发懒惰。（二）村务公开难。村务公开没有真正落到实处，主要问题是村务公开不规范，没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查,应付了事；有的公开栏虽然比较气派，但里面没有多少实质的内容；有的干脆写一张纸，往墙上一贴，日晒雨淋，很快就无影无踪，群众对此多有不满。对于农村涌现出的这些难点问题，要抓住一个，解决一个，以此密切党群干群关系。要理清工作思路,因地制宜，致力于发展经济，以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。（二）农村基础制搜不完善。农村基础条件差，保障机制和激励机制不健全。一是农

4、村集体经济发展滞后，大多数行政村几乎没有任何积累。二是农村基层干部待遇低，工资少，社会保障机制和激励机制不完善，农村干部积极性不高。（四）基层干部素质不高。大多数村干部只有初中文化水平，导致理解党的方针，政策水平不高，决策能力、工作能力一般,影响了班子的战斗力。党员先进性不突出，党员队伍不仅文化层次较低，而且年龄老化，这样的党员，想起表率作用也有点力不从心。还有部分党员平常放松政治学习，对己要求不严，思想还落后于一般群众，在群众中威信不高，影响了党支部的战斗力和号召力。三、农村基层组织管理问题解决的对策建议

5、要解决目前农村基层组织建设存在的主要问题，建设一支富有战斗力和开创精神的村级强班子、好班子，加快农村发展经济,进一步增加农民收入，必须从如下几方面下功夫。(-)抓好生产提高收益。农村基层组织建设工作要围绕经济抓党建，发展农村经济,增加农民收入，让农民尽快的富起来。而调整产业结构调整是农民增效的主要途径，在抓产业结构调整时要着重抓好以下三项工作：一是因地制宜，抓好产业结构调整。在结构调整时，要积极稳妥，克服盲目性。要从实际情况出发,根据我们的地理优势、市场行情和传统习惯来规划调整，充分考虑适合实际特点，以最少

6、的成本获得最大的效益。(二)落实村政村务。必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点,努力提高村级班子整体服务功能，真正把群众的利益摆在第一位來考虑，把群众的建议和呼声作为工作的关键來对待，以实实在在的成效还干部一个清白，给群众一个明白。当前，主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开。规范公开内容，主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等；规范公开时间，最少每季度公开一次；规范

7、公开形式，通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开;同时要广泛听取和收集群众的意见和要求，狠抓落实。二是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发，在村经济承受能力范围之内，有计划、有组织、有监督地兴办公益事业，让农民切实感受到集体的温暖。三是以树正气为重点，强化渗透力，构筑稳定“新堡垒”人民群众的安居乐业、党和人民群众的血肉联系，是社会稳定的基础。必须要从讲正气的高度出发，把“稳定压倒一切”的原则深入贯彻执行下去，多管齐下，综合治理，尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题，把社会稳定建立

8、在人民群众顺心、满意的基础之上。在抓社会治安方面，围绕依法治村，实行依法建制、以制治村、民主管理；强化宣传，通过办培训班、开会等形式以案说法，对村民进行法制教育；强化基层综治网络建设，各个群防群治组织要切实发挥作用。（三）提高领导班子管理水平和素质。村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长。农村各项工作千头万绪，加强农村领导班子学习水平需要处在最基层的党支部和村委会逐项落实。把重点放在提高党员队伍的素质上，