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1、城市地下空间人员应急疏散难点和破解对策 导读:随着城市化的推进,城市地下空间呈现出大规模、综合化、集群化的开发建设趋势,地下空间人口流动大,人员密度高,存在着严重的安全隐患。地下空间的安全问题现已引起政府和全社会的高度关注。一旦地下空间遭受火灾、水灾、交通事故、或恐怖袭击,如何及时有效地疏散人群,已成为最大限度地减少人员伤亡和降低灾害影响的关键所在。DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2012.06.006一、城市地下空间的现状与特点早期城市地下空间以人防工程为主,80年代以来逐步与经济建设相结合,城市地下空间的使用功能与建设规模不断扩大。90年代以来地下商业街
2、、地下车库和地下变电站投入运行,地下空间的开发利用进入了一个新阶段。“十一五”以来,城市地下空间进入快速发展期。城市地下空间的特点,以上海为例,可概括为:(一)规模体量大,结构复杂化13截止2010年底,上海已建成、投入使用的各类地下空间设施近3万个,总面积达5200万m2,单体的地下工程面积也屡创新高,金茂大厦、正大广场、环球金融中心、上海火车南站等建筑的地下空间面积均突破了5万m2,越来越多集商业、娱乐、交通等多功能的地下综合体出现,地下空间被分割为众多单元,分隔多、通道多、门禁多,内部构造越来越复杂。(二)人员高密度,成份多元化一方面,地下空间人群活动密集。据不完全统计,上海人民
3、广场、徐家汇两大地下商圈的日均客流量均已超过30万,节假日日客流量更是突破110万。另一方面,地下交通已成为现代城市交通中的重要环节,截止2012年9月,上海轨道交通全路网已开通11条路线、287座车站,运营里程达420公里,世博期间上海地铁日客运量突破了700万人次。同时,地下空间活动的人员成分复杂,流动人口占了相当部分,这部分人群不熟悉地下空间的地形、设施,应急基础也相对薄弱,对灾害和自救互救的知识储备也相对欠缺。(三)主体多样化,管理多头化13城市地下空间涉及单位众多,如规范方、建设方、施工方、权属方、租赁方、物业方、管理方等。各类地下设施的管理主体不同,例如上海市,规划、建设部
4、门负责对地下工程安全审批,民防部门负责民防工程的安全,申通公司负责地铁、隧道的安全,电力、煤气、通信部门负责地下管线的安全,安监、卫生、工商等负责地下商场、地下旅馆及娱乐设施的监管,物业公司、建筑物所在的管理单位对下属的地下车库负有安全管理责任。二、城市地下空间面临的灾害威胁地下空间面临的灾害主要分为自然灾害和人为灾害两类。自然灾害包括地震、洪涝、台风、海啸、地质沉降引起的灾害等,人为灾害包括战争、恐怖袭击、爆炸、化学泄漏、火灾、交通事故等。(一)火灾是地下空间最为多发的灾害火灾是地下空间最为多发的灾害,约占总灾害发生率的30%以上。地下空间构造复杂环境特殊,导致其设备设施老化、腐蚀、
5、电线短路、人为破坏等引发的火灾越来越多。因其封闭性,火灾发生时形成不完全燃烧,比完全燃烧时更易产生大量有毒气体,加之排烟途径少,对受灾人群伤害更大。大量烟雾迅速降低能见度,一旦应急照明失效,人群难以辨别方向。高密度人群与有限的疏散出口形成强大反差,加上疏散路径与热气烟雾升腾的方向重合,救援通道往往也是疏散通道,人流交叉延误灭火时机,这些因素都增加了逃生和疏散的难度。(二)水患是地下空间较为常见的灾害13地下空间因为其建筑特点,水平位置较低,在防洪防汛方面处于天然弱势。上海市区陆地的平均海拔高度在3-4米,地下水位在0.5-1米,地下空间防洪防汛任务艰巨。2003年7月1日地铁4号线的施
6、工事故,引发了附近黄浦江防汛堤的坍塌,幸好不在汛期,且抢救及时,才未发生江水倒灌进地铁站事故,否则江水将因地铁系统的四通八达流入其它路段,后果不堪设想。由于地下空间的排水系统能力有限,在汛期和台风等极端天气下,积水无法及时排出。各类通风、采光孔口的遮蔽措施不到位,容易导致雨水进入,地下水位的抬高、地下工程沉降缝止水带老化破裂等也容易引起地下水涌入。(三)地下交通的安全压力日渐增大13现代城市对地下交通的依赖与日俱增,地下交通面临的安全压力也越来越大。以上海地铁为例,2011年全年客运量达21.01亿人次,日平均客流量达555万人次,随着客流负荷不断增长,地下交通设备设施面临着极大的考验
7、,除了之前提到的火灾、水患以外,还容易发生以下故障:车门屏蔽门故障,紧急装置异常启动导致的急刹车,信号、供电、线路等设备故障导致的事故等,另外还有因异物侵入线路、人员进入线路导致的故障事故。2009年12月22日,上海地铁1号线因信号故障导致两车侧面碰撞停运,所幸被撞列车为空车,没有发生伤亡;2011年9月27日14时许,上海地铁10号线因信号故障发生追尾事故,致使270多名乘客受伤;2011年11月,除地铁5号线与11号线外,其他地铁线路在一
