国内图书馆为外来劳务工群体服务探究综述

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1、国内图书馆为外来劳务工群体服务探究综述　　[摘要]通过研究国内图书馆为外来劳务工群体服务的相关文献，并进行统计分析，评析研究现状，探讨研究存在的不足，为今后的研究与服务工作提供实践指导。[关键词]外来劳务工；读者服务1概述外来劳务工，泛指从农村或中小城镇到大中城市务工，而没有取得当地常住户口的特殊群体，其范围涵盖了外来工和农民工。根据国家统计局公布数据显示，2012年我国农民工总量已达到26261万人，比2011年增长3.9%。由于“劳务工”这一称谓的范围比“农民工”和“外来工”更大，对该群体更具概括性，因此，本文所进行的图书馆对外来劳务工群体服务研究，也包含

2、了目前国内对“农民工”和“外来工”群体的图书馆服务研究。9外来劳务工是城市建设的一支重要力量，他们为城市的经济建设与社会发展做出了重要贡献。随着劳务工群体的不断壮大，他们对城市公共文化服务的需求也在日益增长。为了向外来劳务工群体提供更好的图书馆服务，2005年9月，深圳市宝安区图书馆在辖区内的福永大洋工业园区建起了第一家专门为劳务工服务的图书馆——福永大洋分馆；2008年4月，深圳市首家命名为“劳务工图书馆”的宝安区图书馆艾美特分馆正式对外开放。随着各地劳务工图书馆的不断建成，国内图书馆界对于为劳务工（或农民工、外来工）群体提供图书馆服务的研究也在不断增多。根

3、据对CNKI“中国学术期刊网”的检索发现，此类研究最早发表的学术论文是《图书情报知识》2005年第1期中倪传明和祝东红联合撰写的《把农民工纳入到主流文化视野中：论公共图书馆如何为农民工提供文化服务》[1]。而随着国家教育部重点课题“农民工教育模式探索”（DGA050100）、国家社会科学基金项目“外来农民工融入城市问题研究”（06BSH024）立项开展研究，通过对北京、武汉、深圳三地劳务工的知识能力与图书馆需求进行调研，为该领域的研究提供了一组较有价值的调查数据[2][3][4]。为了更好地把握研究脉络，笔者对CNKI进行了检索，把检索范围设为“图书馆学、图书

4、馆事业”类别，检索关键词设为“农民工”“劳务工”“外来工”和“外来务工”分别进行检索，时间截止到2012年底，检索结果合并后过滤掉与主题无关的文献和报道性文章，共得到该领域学术论文149篇。通过对这些文献进行综合分析，可以了解目前国内图书馆为劳务工群体开展服务的现状，为政府建设劳务工图书馆提供理论依据和实证数据，并反思目前该领域研究中存在的不足，为今后的研究与服务工作提供实践指导。92统计数据分析2.1发文数量与时间分布分析从发文时间分布来看，研究图书馆为劳务工群体服务问题最早的学术论文发表在2005年，之后呈现逐渐上升的趋势，到2011年达到研究的顶峰，20

5、12年稍有回落。从表1可以看出，对该领域的研究兴起时间并不长，2005—2007年属于研究起步阶段，2008—2010年研究稳步发展，文献数量逐渐增加，2011—2012年进入研究的繁荣阶段，发文量进一步提升。对照国家有关部门近年来发布的关于劳务工群体的规范性文件，2005年，劳动和社会保障部发布《农民工维权手册》；2006年，国务院推出《关于解决农民工问题的若干意见》；2008年，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》等等，不难发现，业界对劳务工群体服务关注度的不断提升，正是密切配合了政府部门近年来日益关注该群体的生存与发展问题，是

6、图书馆行业自身的责任感与使命感的体现。3.1理论研究9研究图书馆为劳务工群体服务的理论问题的文献不多，概括起来主要有以下几种观点：1）知识援助论。以王子舟等人为代表，通过对劳务工知识贫困现状的调研和分析，提出图书馆向劳务工群体实施知识援助的制度创新方法与具体行动方案[5]；周新跃等人则提出，图书馆作为公益性的知识管理机构，应向农民工提供以知识资源、技术资源为中心的专题知识组织服务[6]。2）补偿教育论。无论是在组织还是在物质或活动的载体功能上，社区图书馆都可承担起社区农民工补偿教育的重任[7]。3）社会资本重构论。农民工现代城市型社会资本的重构对于社会经济的协

7、调发展和建设社会主义和谐社会具有重要意义，社区图书馆作为一种社会支持力量，应当充分发挥自身的作用[8]。3.2建设与管理体制研究专门研究劳务工图书馆建设与管理体制的文献数量最少，只有寥寥几篇，但对于劳务工图书馆可持续发展问题的探讨和研究，却是该领域中非常重要的一部分。朱亚萍认为，要建立起劳务工图书馆的服务运行机制、绩效考评机制和后续发展保障机制，按照辖区地域特点和图书馆的服务半径进行科学规划、合理布局，在区域内逐步形成一个覆盖面宽、结构合理、发展均衡、效益显著的劳务工图书馆网群[9]。3.3服务内容研究9论述为劳务工提供图书馆服务的具体内容和方式的文献是目前该

8、领域研究的主流，大约占了149篇文献中