加强水利工程质量监督实践和探索

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1、加强水利工程质量监督实践和探索  摘要:水利工程在城市建设,经济发展和社会生产生活中扮演着重要角色,水利工程质量的优劣不仅影响工程建设效益的充分发挥,而且对城市和乡镇安全渡过汛期等都有直接的影响,因此,如何加强水利工程的质量监督工作也成为了人们热议的话题。关键词:水利工程;质量监督;问题;实践与探索中图分类号:TV文献标识码:A引言质量是水利工程建设的永恒主题,水利工程建设的质量一旦出现问题,就会造成严重性的破坏,给国家和人民带来损失。水利工程质量监督管理工作对于水利工程的质量起监督作用,然而当前水利工程质量监督管理工作中存在一些问题,不利于水利工程的质量。因此,对加强水利工程质量监督的

2、实践与探索的探讨已成为值得人们探讨的课题。一、水利工程质量监督存的在问题1、质量监督管理制度的问题7现行《水利工程质量管理规定》与《水利工程质量监督管理规定》都是在《建设工程质量管理条例》颁发之前制定实施的,因此其中的某些质量规范已经不能满足现如今的一些问题,有些规范已经很久没有进行修订,而且部分设计规范也随着时代的发展发生了变化,但与之相对应的施工规范并没有随之产生变化,因此在执行上就有脱节问题。除此之外,规范中的水利部的评定标准大部分是适合大、中型项目的,这就是使得一些中小型水利工程项目没有相应的规范标准,出现空缺。另外,比较严重的一方面就是对质监工作认识不足、重视不够。很多水利单位

3、的主管领导并不重视,只有部分技术骨干亲自监管,这就在一定程度上削弱了质量监督的权威性,无形中降低了水利工程中质量监督的力度,对水利工程的建设造成了一定的影响。2、质量监督的方式有待改善目前的监督方式以抽查为主,抽查应包括两方面:质量检测检验资料的抽查和工程本身的质量检测抽查,在具体工程质量监督实际中,质量监督行为本身的工程质量的检测并不多,仅依靠他人的成果,凭自己的业务水平作出判断。3、人员缺失、素质较低7对于目前各地的质量监督机构,由于部门编制有限,再加之水利工程监控工作的特性,使得水利工程监管人员配备相对不足,专职质监人员配备更是少之又少。在工作上相对独立设置的质量监督机构,也由于缺

4、乏经费,普遍存在人员缺失的现象。然而除了人员配备缺失的问题之外,不管是挂靠的质量监督机构,还是独立设置的质量监督机构都普遍存在人员业务素质偏低的问题。二、加强水利工程质量监督的实践与探索1、完善制度对于包括技术管理制度、行政管理制度、质量监督制度等三个方面的基本制度应健全,并制定相应配套的制度;通过法律手段提高水利工程质量、加强水利项目的质量管理,当前配套法规也要加快制定;尚不健全的质量监督管理责任制度,使得各方的责任认定工程参与还有待加强。一方面质量管理责任制度要建立健全,把监理单位控制、项目建设单位责任、政府部门监督和施工单位保证落实,另一方面对工程质量管理法规的执行力度要加强。2、

5、改善监督方式2.1从单一机构监督向多方机构联合监督转变。从多年质量监督工作的实践来看,联合监督的效果是好的,能够及时掌握流域水利工程质量状况,相互交流和学习质量监督管理经验,取长补短,共同促进,不断提高业务水平。2.27工程项目实行“谁主持竣工验收,谁实施监督”已成为水利工程建设体制改革的发展趋势,水利工程的质量涉及安全、环境保护等公众利益,其验收是政府行为,如果仅水行政主管部门几天能发现质量问题是很困难的,所以,质量监督采取“谁验收,谁监督”的原则,符合当今水利工程建设管理体制的要求和特点,使验收更能较好的把握关系到人民生命财产安全的质量问题。2.3质量等级明确规定分为不合格和合格,取

6、消优良等级,以便与国家标准水利工程相一致,既符合国际惯例,也有利于进行监督管理。3、加强材料监督管理 各种材料在施工前必须经过检验,材料的技术性能符合规定的要求后才能使用。各施工单位对原材料必须先检验后使用,违者后果自负。由于建筑行业比较混乱,伪劣建材不时地流向市场,给我们的检测工作带来不少麻烦。然而我们必须连同施工企业7,加强对材料质量的检测控制,使用前检测,用后放心,打击伪劣建材产品的出现,一经发现通知施工企业和有关部门,对不合格伪劣建材产品进行销毁,保证材料合格,使工程质量不受影响,保证国家利益和人民利益不受损害。在房屋建筑施工质量控制中对材料质量的控制工作主要是:进行市

7、场调研、掌握材料信息,优选供货厂家;进行合理组织材料供应,确保施工正常进行;加强材料检查验收,严把材料质量关;重视材料的使用认证,防止错用或使用不合格的材料。加强住宅工程质量监督与管理,应严格控制建材质量,把好质量检测关。要充分发挥建设监督作用,全面治理住宅质量通病。在检查手段上增加科技含量,采用先进检测仪器。要把握好影响住宅工程质量的各个环节。建设(开发商)、勘察、设计、施工、监督、检测等各方责任主体,必须依照现行法律法规要求办事

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