安全生产事故隐患的定义及分类.pdf

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1、探讨研究／Discussion&Research安全生产事故隐患的定义及分类文／青海省西宁市安全生产监督管理局　左西胜　图／江虹　　安全生产事故隐患（以下简称事定”，这是事故隐患认定前提条件。故，而不是由事故定义事故隐患引发故隐患）是生产安全事故的根源。没通俗地说事故隐患就是安全生产违法事故。也就是说，事故的发生都是由有事故隐患就没有生产安全事故发行为，这一点符合依法治国、依法治事故隐患引发的，不是事故隐患就不生。消除事故隐患就是消除生产安全理安全生产的法制理念。只有科学会引发事故。而在事故隐患的定义中事故。下面对事故

2、隐患的定义分类等的、尊重事故发生规律而制定的安全却使用“存在可能导致事故发生的”进行简要分析，帮助我们在日常工作生产法律，才能预防事故发生，减少这样的条件来限定，通俗地说就是用中对事故隐患进行认定和处置。事故危害。其次，是将事故隐患具体能不能引发事故来判定是不是事故隐到“物的危险状态、人的不安全行为患，由事故隐患引发事故，所以说该事故隐患的定义和管理上的缺陷”三个方面，好理定义存在逻辑错误；其次，“存在可解，好执行，符合事故发生的规律。能导致事故发生的”这个假定多余。　　事故隐患，是指生产经营单位违物的危险状态和人的不

3、安全行为一般在《现代汉语词典》（第六版）中反安全生产法律、法规、规章、标都是造成事故发生的直接原因，而“隐患”的词义解释为：名词。潜藏准、规程和安全生产管理制度的规管理上的缺陷是造成事故发生的间着的祸患。隐：潜伏的；藏在深处定，或者因其他因素在生产经营活动接原因。事故发生规律告诉我们，事的。患：祸害；灾难。祸：名词，祸中存在可能导致事故发生的物的危险故发生是多个原因造成的结果。一起事；灾难。灾难：名词，天灾人祸所状态、人的不安全行为和管理上的缺事故分析其发生原因，多是存在一个造成的严重损害和痛苦。隐患可以理陷。此定义是

4、《安全生产事故隐患排直接原因，多个间接原因。这些原因解为潜伏的灾难祸患，因此说隐患就查治理暂行规定》法定的。仔细分就象一个个小环，套在一起，形成一是事故（事故是灾难的一种）。析，这一定义有优点也有不足。个大环，当大环形成了，事故也就发建议　将事故隐患理解为：是指优点　首先，事故隐患是“生产生了。生产经营单位在生产经营活动中违反经营单位违反法律、法规、规章、标不足　首先，是逻辑有错误。安全生产法律、法规、规章、标准、准、规程和安全生产管理制度的规即：违法行为定义事故隐患引发事规程和安全生产管理制度的规定，存30China

5、OSHDiscussion&Research／探讨研究在的物的危险状态、人的不安全行为常容易，但实际工作中非常难区分。抽象事物）：重大意义。重大用于形和管理上的缺陷。例如：在汽车加汽油时点火吸烟是一容抽象事物大而重要，用形容抽象事般事故隐患还是重大事故隐患就不好物的重大来形容具体的事故隐患，又事故隐患的分类区分。因为这条事故隐患发现后能够使人难以理解。立即整改排除，按说应该是一般事故建议　不再将事故隐患分为重大　　事故隐患，分为一般事故隐患和隐患。但其危害后果大和小不能确事故隐患和一般事故隐患来区别对重大事故隐患。一般

6、事故隐患，是指定，所以不能确定为一般事故隐患。待。如果确实要分类事故隐患，建议危害和整改难度较小，发现后能够立再次，从事故隐患的整改时效性来分将事故隐患分类为：违反法律法规类即整改排除的隐患。重大事故隐患，析，一般事故隐患的整改时效远优于事故隐患和违反技术标准类事故隐是指危害和整改难度较大，应当全部重大事故隐患整改时效。因为一般患。如果属于违反法律法规类事故隐或者局部停产停业，并经过一定时间事故隐患是立即整改，而重大事故患又属于违反技术标准类事故隐患，整改治理方能排除的隐患，或因外部隐患是限期整改。第四，从“一般”按违

7、反法律法规类事故隐患处理。这因素影响致使生产经营单位自身难以和“重大”的词义上来分析，也不样便于发现和处理事故隐患。排除的隐患。这是《安全生产事故隐容易区分一般事故隐患和重大事故患排查治理暂行规定》里对事故隐患隐患。在《现代汉语词典》（第六对事故隐患的处置的分类。这个分类存在问题。首先，版）中“一般”的词义解释为:（1）是一般事故隐患还是重大事故隐患在形容词。一样；同样：哥俩长得一般　　安全生产监督检查的重要目的之日常工作中不好区分和认定。例如：高。（2）数量词。一种：别有一般一就是发现事故隐患并及时处理。生产经营单位

8、的主要负责人未履行滋味。（3）形容词。普通；通常：《安全生产法》第五十六条明确了对《安全生产法》规定的安全生产管理一般性。很明显，一般事故隐患中事故隐患的处置权。即：对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除。从该条文分析，事故隐患被分为安全生产违法行为和事故隐患，而在处