事业单位会计核算问题探究

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1、事业单位会计核算问题探究　　一、事业单位会计核算现状（一）会计分期假设不合理在我国，一般以公历每年1月1日至12月31日作为一个会计年度；事业单位会计一般采用的期间包括年度、半年度、季度和月度。然而，事业单位每年的预算拨款决定是由每年3月举行的全国人民代表大会商定的，随后确定下拨到具体的事业单位，各事业单位根据人大会议审议的预算开展今年的日常业务活动，即事业单位的预算执行最早开始于每年3月，依据现行的会计分期，在每年的第一季度事业单位是没有预算可以执行的，就会导致会计信息不全面，无法准确、完整地反映该事业单位在这一会计分期内的预算执行情况。（二）会计凭证

2、填制和报销有违真实性10首先，记账凭证填制不规范，与原始凭证不符。会计凭证作为会计核算中登记账簿的重要依据，包括原始凭证和记账凭证。目前，部分事业单位会计人员填写的记账凭证与该记账凭证附上的原始凭证在时间和内容上无法对称，导致会计凭证的填制违背真实性原则，同时很多记账凭证的摘要部分填写过于简单，无法十分清楚地体现该业务的具体内容。其次，会计报销执行不够严格。事业单位会计核算过程中，经常有单位人员报销费用，通常情况下都能报销，这就显露了会计报销存在的问题，包括原始报销凭证的真实性和正确性，会计人员在审核会计报销时碍于人际关系，对于金额不是特别大的，又能在接

3、受范围内的都会给予报销。（三）隐藏三公经费、奖金过高违背准确性一是三公经费隐藏问题突出，业务招待费列支有问题。我国三公经费支出逐年增加，引起社会的高度关注，政府也出台了相对的公开规定，但是在事业单位的会计核算中，这些问题仍然存在，主要表现在将预算外的三公经费隐藏在“管理费用”或“其他费用支出”里，一些单位通过单位内部招待所、食堂成本来隐藏单位发生的业务招待费，也有单位将与公务业务活动无关的费用计入“业务招待费”，难以准确完整的体现单位的三公经费，造成会计信息失真。二是事业单位奖金过高有违准确性。事业单位的奖金是指依据国家规定计提和发放的各种奖金，包括年终

4、奖等，由于不同的单位奖金的计提和发放方法不同，造成不同单位奖金金额差距很大，无法形成同类单位的互相可比，违背了会计准则的可比性原则。事业单位奖金的计提没有一个合理的标准，而是一种年底突击花钱的行为，违背了会计信息的准确性原则。（四）缺乏对固定资产和无形资产的有效管理10一是固定资产购置管理不当。目前，我国事业单位固定资产购置经费开支大，购置过程不透明，滋生了腐败现象；同时，事业单位资产管理存在漏洞，很多固定资产购买后缺乏有效的管理，致使部分固定资产积灰闲置，无法得到合理的利用；除外，部分事业单位在固定资产购置以后没有对其进行检查和核对，造成固定资产的损坏

5、、流失。二是固定资产会计核算、折旧计提不完善。根据事业单位会计准则规定，事业单位在购进固定资产时都是根据具体情况借记“专用基金——修购基金”、“事业支出”、“专款支出”、“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”，同时借记“固定资产”，贷记“固定基金”，这样一次性计入事业支出，导致本期成本虚增；同时日常使用的固定资产未计提折旧，造成固定资产的虚增，成本的减少，无法正确的反映当期的会计信息。三是无形资产的会计核算缺失。目前事业单位无形资产核算的摊销方式都是根据单位内具体情况而定，没有形成统一的标准，缺乏一个合理的摊销方式。一般采用一次摊销和分期摊销，这两种摊销

6、方式的不同就影响了其摊销科目的不同，前者通过“事业支出”科目，后者通过“经营支出”科目，无法准确反映无形资产摊销的情况，使得会计信息失真。（五）会计报表体系不完整，基建会计和财务会计分开核算10当前我国事业单位报表体系中，没有包括能够反映事业单位现金及现金等价物使用情况的现金流量表，使得会计信息使用者难以准确了解事业单位的具体现金收支情况，无法有效地分析事业单位财务资源的形成和使用，不利于其做出正确有效的决策。同时事业单位的基建会计与财务会计采用的是分开核算原则，基建会计是指事业单位在基本建设任务还未完成、基建项目还未转移到本单位使用之前，依据《国有建设

7、单位会计制度》相关规定，通过单独设立基建账簿，对基建项目竣工决算前发生的相关经济活动进行核算和反映的专业会计。在基建项目转移到事业单位时，通过借记“固定资产”，贷记“结转自筹基建”，完成基建会计与财务会计的衔接，但是由于事业单位会计核算是依据《事业单位会计制度》，这样一来就造成二者依据的相关制度不一致，在衔接过程中，与基建项目有关的往来借款只通过基建账反映，并没有在事业单位的会计报告中反映出来，使得单位的资产负债表中没有借入款项，有关基建工程运转的具体情况也无法在单位的财务会计报告中显示出来，造成会计信息的失真、不完整。二、事业单位会计核算影响因素（一）

8、相关会计制度不完善10目前，我国事业单位仍然采用1997年颁布的《事业单位会计准