事业单位中层干部胜任素质和考核探析

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1、事业单位中层干部胜任素质和考核探析　　摘要：为了适应经济社会的发展，我国事业单位进行了深化改革，干部的考核与任职管理制度是其中重要的部分。从管理层来看，事业单位的中层干部既是单位的管理者，同时也是日常管理的实施者，对事业单位的工作发展起着重要作用。因此，只有不断加强事业单位中层干部人力资源的合理分配，才能更好地适应社会经济的高速发展。关键词：事业单位；中层干部；胜任素质；考核中图分类号：D262.3文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）06-00-01近年来，我国的市场经济体制已经日渐成熟，只有具备了足够的人才优势，才能使事业单位的发展走得更远，而

2、人才优势最主要的力量就是中层干部。中层干部作为事业单位最重要的人力资源，是单位发展中最重要的财富，直接影响和关系着单位发展的状况。我们应坚持以中层干部为核心，大力整合人力资源，形成事业单位发展的优势，科学规划，合理配备人力资源，更好地促进未来事业单位的发展。一、中层干部对事业单位发展的作用总体分析8（一）中层干部是事业单位发展的核心所在。在社会经济条件下，事业单位竞争的优势是对资源的拥有程度，这是事业单位发展的基础力量，但是我们发现并不是所有的资源、技术都有市场竞争力，只有当它符合稀缺或难以替代标准的时候，才能形成独特的核心竞争力。因此，事业单位的发展就必须注重培

3、养自身的特色人才，通过积累和整合人才资源的优势形成独特的竞争优势。人力资源的管理和整合可以形成事业单位的核心竞争力，为其发展带来绝对的优势，在这个过程中，应该以中层干部为核心，使单位形成全面发展的局面。（二）中层管理者对事业单位的决定性作用。事业单位的中层管理者在单位中虽然不同于高层领导的角色，但同样对单位的发展起着一定的决定性作用。中层管理者是否精明能干，直接关系着该单位的发展战略、各项计划的实施，是事业单位发展中最为关键性的人为要素。中层管理者作为单位的执行者，对于事业单位的正确决策、任务分配和指标的完成起着决定性的作用，这就要求中层管理者发挥自己的主观能动性

4、，将战略方案作深，通过有效的战术决策，确保事业单位发展目标的实现。同时，作为事业单位的中层管理者，应该做好各个部门之间的协调，保持各个部门的目标一致性，增强服务意识，实现单位的整体发展。与此同时，中层管理者还是团队的建设者，以其自身的管理方法推动着单位文化对下属的潜移默化，可以激励斗志，协调员工之间的关系，充分调动员工的积极性和创造性，更好地朝着共同的发展目标前进，从整体上推动单位的发展。8（三）中层管理者作为高层管理者的后备力量起着决定性的作用。作为事业单位来说，一般的高层来源或是由政府机关调配或是由本单位提拔，而中层干部都是高层领导的主要来源，他们具有丰富的人

5、脉关系和经验，只要经过培训和磨炼，逐步转变他们的观念意识，提升管理能力，改善知识结构，就能更好地胜任高层职位。二、事业单位中层干部的现状（一）事业单位缺乏对中层管理者进行有效管理的机制。由于事业单位的中层管理者都有强烈的自我发展需求，实现自身价值的心理较为强烈，如果人才理念不更新、管理不到位，不能够通过有效的手段来满足这一需求，就很容易造成中层管理人员的流失。如果不能有针对性地对中层干部进行培养和选拔使用，就会造成只偏重业绩，而忽视事业单位发展的问题。（二）缺乏优秀的中层干部。我国的事业单位规模大、层级多、人员复杂，所需要的中层干部数量也巨大，这就导致了人才资源的

6、稀缺，流动较大，很难从人才市场中挖掘到适合该单位发展的中层人才。8（三）事业单位的中层干部缺乏创新意识。一部分中层干部靠努力、能力或是关系晋升到中层，受高层的领导制约，不敢轻易去创新改革；另一方面是事业单位的发展环境良好，中层干部的发展危机感极低，因此没有创新的动力。随着社会的发展，他们无法适应变化的环境，导致单位发展的缓慢。所以，只有不断坚持创新、改革，才能挖掘事业单位的潜在资源，创造出更大的效益，促进社会经济的发展。（四）事业单位对中层干部的使用不够重视，不少的中层岗位基本上都是基层优秀者提拔上来的，而这工作与之前的工作本质上存在不同，导致了单位在管理中存在许

7、多的失误之处。也有不少的中层管理者急功近利，没有对单位的发展做出综合性的评估，没有有效的效绩考核标准，出现了管理的松懈，因此事业单位的发展也相对缓慢。三、中层干部工作需要具备胜任素质（一）要有良好的政治素质，正确认识到事业单位在市场经济中的定位，以及政治体系发展的方向。（二）要有全面的知识素质，拥有广博的文化知识作为基础，具备专业的业务能力，做好中层领导的职责，组织协调，有领导社会活动的能力。（三）工作认真踏实，勤政廉洁，具有自觉抵制腐朽享乐思想的能力。四、事业单位中层干部考核存在的问题8（一）考核指标简单化。我国事业单位中层干部的考核标准一般与工作绩效挂钩，将工

8、作绩效作为