中国和东南亚国家区域经济合作探究

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1、中国和东南亚国家区域经济合作探究　　摘要：面对当前世界经济复苏缓慢的形势，东南亚国家的经济增长呈现出减缓的趋势。笔者对中国与东南亚国家区域经济合作的现状与对策进行了详细分析，针对其区域一体化进程中的特征及问题，提出了中国进一步参与东南亚区域经济一体化的对策，以及促进中国成为全球经济中的稳定力量，对亚洲乃至世界经济强劲、可持续、平衡增长做出贡献。关键词：区域经济；东南亚经济；经济一体化；东盟；发展趋势1.中国与东盟深度合作是世界的新机遇6近年来，东盟与亚太国家经贸合作和互联互通取得显著进步，其中中国与东盟合作分外引人瞩目。自2004年以来，中国—东盟博览会的召开给中国和东盟相

2、互之间提供了不断增强经贸联系的绝佳机会，扩大贸易与投资合作，同时拓展双方在其他领域的合作关系，由最初的单一货物贸易形式，到服务贸易、相互投资，再扩展到信息通讯、湄公河开发、交通、能源、文化、旅游等各个领域。2003年至2009年，东盟对中国投资额从29.3亿美元增长到46.8亿美元；中国对东盟投资从2.3亿美元增长到30亿美元，增长超过13倍。①双边贸易额从1991年的79.6亿美元快速增长至2011年的3628.5亿美元，年均增长率超过20%。2015年，贸易额预计将达到5000亿美元。可以预见，在未来的2-3年内，双边贸易还将迎来一波比较迅猛的发展，其中包括货物贸易、投

3、资贸易和人员交流等。列在欧盟和美国之后，中国已连续3年成为东盟第一大贸易伙伴；东盟则超过日本，于2012年1月成为中国第三大贸易伙伴，同时保持为中国第四大出口市场和第三大进口来源地。③中国—东盟自贸区惠及了中国、东盟10国的经济稳定和增长，促进了东盟国际地位的提升和内部凝聚力的增强，中国与东盟“10+1>11”的合作共赢模式已经成为世界区域合作的典范。2.中国进一步参与东南亚区域经济一体化的对策随着经济全球化的深入，东南亚区域经济一体化也在加速发展。联合国贸易和发展组织2012年7月发布的《2012年世界投资报告》统计，2011年流入东南亚的外国直接投资为1170亿美元，比

4、上年增长了26%，增速领先于东亚，而中国的这一增长率同期不到8%。四个属于东盟的经济体——文莱、印尼、马来西亚和新加坡资金流入量出现了大幅上升。东南亚的直接外资流出量达600亿美元，比上年增长36%，而中国的流出量下降了5%。④中国在此番浪潮下选择深化与东南亚国家的经济合作，既是应对经济全球化、顺应区域经济一体化潮流的选择，又是抵抗金融危机冲击、扩大贸易的必然选择，符合中国的经济利益。62.1加强双边政治互信和沟通，完善合作机制目前，尽管南海问题不断挑动着各国敏感神经，但进一步巩固和深化中国-东盟战略伙伴关系，维护友好合作大局是大家共同的战略选择。中国与东盟各国友好往来的历

5、史源远流长，应继续本着相互尊重与互利合作的精神，排除干扰，增进互信，将注意力从争端问题转移到经济合作和文化交流上，以合作谋和平、以合作保安全、以合作化干戈、以合作促和谐，强调以对话化解分歧、解决争端，以互利互惠促进各国经济社会发展，以合作共赢取代“零和游戏”。⑤2.2增强产业竞争力，与东盟构建产业协作体系在科技革命和经济全球化的推动下，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易，服务业与服务贸易的发展水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。中国经济面临着“一进一出”的现状，一方面潜力巨大的中国市场使发达国家进行产业结构调整时将其技术相对先进的劳动密集型产业和生产环节

6、转移过来，或把科研中心移至中国，另一方面越来越多的制造企业已经或者准备将生产基地转向东南亚等相对劳动成本低的国家。6从全局而言，整个东盟需要大量的资金和技术，区内较先进国家的资本输出、技术输出能力都明显不足。今后较长时间内都需要依靠外部力量实现区域经济发展。中国可以选择“以东盟为中心，逐步拓展”的战略，一方面可以利用经济全球化的资金、技术和市场，通过与外资合作的形式，积极地连续不断地引进、学习、吸收外国先进的技术、管理经验，并通过自己努力在局部领域进行创新，形成对于产业结构升级换代最具竞争力和影响力的科技产业，加快技术密集、资本密集和劳动密集型产业的动态结构调整，实施“请进

7、来”的产业战略；另一方面可向中国-东盟自贸区内部有计划地推进产业的“梯度转移”，加快出口产业的改造和升级，努力提高出口产品的附加值和技术含量，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势，实施“走出去”的产业战略。2.3积极推动东亚区域经济一体化的进程当今世界经济的一个重要特点是经济全球化与区域一体化的并行发展，又相互促进。区域经济合作是国家积极参与全球经济一体化的一种方式。为有效应对世界经济发展潮流带来的挑战，中国应认真借鉴全球区域经济一体化的经验，实行更加积极主动的开放战略，可在博鳌亚洲论坛、“10+3”（