工程审计中存在问题及对策分析.pdf

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1、2014年第3期·343·第40卷总第179期SichuanBuildingMaterials2014年6月DOI:10.3969/j.issn.1672-4011.2014.03.144工程审计中存在问题及对策分析12陈静宏,王荣敏(1.鹤壁中泰矿业有限公司,河南鹤壁458000;2.河南能源鹤煤公司设计处,河南鹤壁458000)摘要:工程审计是运用各种科学技术、法律、经济取费和模板出现错误。②定额辅材出现重复计取,施工费管理等理论知识或工作经验,为工程项目管理、决策和管的费用组成认识不够。③部

2、分工程项目的费用重复计算,理提供智力帮助。工程审计遵循“科学、可靠、公正、独计算施工费的方式与工程结算不相对应。立”的原则,为政府和投资者的工程项目管理和决策提供可5)工程项目的财务核算不规范,产生涉税风险。有些靠、科学的审计服务。然而,在实际的审计工作中存在着审计机构或个人没有按工程结算书上的内容分类,索取的很多的问题,给工程审计工作带来了负面影响。所以,审发票和施工内容严重不符,对筹资费的列支不明确。计人员和审计机构必须采取必要的措施解决审计工作的问2做好审计工作的对策题,保证工程审计工作的顺利开展。关键

3、词:工程审计;存在问题;对策2.1做好充分的准备工作中图分类号:239.6文献标志码:B1)审核工程预算的准备工作。审核工程预算的准备工文章编号:1672-4011(2014)03-0343-02作与编制工程预算基本上一样,即对施工图预算进行清点、归类、整理,根据图纸说明准备有关图集和施工图册,熟1工程审计工作中常见的问题悉并核对相关图纸,参加技术交底,熟悉施工组织设计,1)工程审计管理体制不健全。如果工程审计体制不健必要时到施工现场进行勘测。全就会影响整个工程建设有效地管理和监督,也会影响工2)了解施工图预

4、算所采用的定额。根据施工图预算编程评估和程序规划等。各部门的权责不明确,部门各自为制说明了解编制,本预算所采用的定额是否符合施工合同政,都会影响管理、监督、审计等工作的开展。有些工程规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明,则缺少充分的可行性研究,没有足够的工程建设资金,存在应从预算内容中了解本预算所采用的定额。严重的盲目性和随意性,这些问题都会影响工程审计工作。3)了解预算包括的内容范围。收到工程预算后,应该2)工程项目招标不规范。一般工程竣工结算审计作为根据编制说明或内容,了解本预算所包括的范围。例

5、如某整个审计工作的关键点,没有做好整个工程的审计工作,些配套工程、室外管线、道路、技术交底等,是否包括在就会导致工程项目建设存在着问题。尤其是招标方式的不所编制的预算中。工程的施工图有时出自不同的设计单位,规范,也会导致很多的违规行为。或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位,招标方式不规范的主要表现:①在设计、材料采购和可能单独编制工程预算;同时,有的设计变更,送至施工监理等招标过程中产生应招而未招的问题,甚至出现严重企业时,施工企业正好按原图已编制出预算,不愿再重编的招标混乱。②有些招标企业没有

6、在国家规定的网站和媒(计划以后再调整),但在编制说明中又没有介绍清楚。建设体上发布公告或招标公告不详细。③有些招标企业没有按单位在接到这部分设计变更后,往往和原来的施工图装订照规范的预审制度进行审查,造成一些不具资格的企业浑在一起,因此,引起双方在计算范围上的不一致,造成不水摸鱼,参加工程项目投标,招标的预审制度不完善。必要的误会,有类似情况时,最好写进编制说明,以便取3)审计人员的专业和知识结构单一。工程审计工作的得一致的计算依据。主要目的就是节省工程建设的成本,追求项目的最大经济4)熟悉有关规定。预算审核

7、人员应熟悉国家和地区制效益。工程审计对技术要求比较高,对审计人员的专业知定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及识和技能的要求也是非常高,审计人员不仅要掌握专业知各种费用提取标准的规定,既要审核重复列项或多算的工识水平,还要拓宽自身的知识面,提高自身的素质。程量,也应审核漏项或少算的工程量,还应注意工程量计4)结算材料存在着不规范的问题,造成工程成本不算单位是否和预算定额一致。总之,应该实事求是地提出实。①在工程审计中存在结算计量不准确的问题。在工程应增加或应减少的意见,以提高工程预算的质量,确保工

8、结算过程中存在重新建、重安装、重图纸,轻拆除、轻土程造价合理。建、轻图纸等现象。土建工程中错项和漏洞较多,工程量2.2建立健全工程审计监督体制计算有较大的误差,在政策调整上存在较大的漏洞,定额为了能更好地完成工程审计工作,审计机构和审计个人要完善工程审计监督体制。例如,工程企业内部可以建作者简介:陈静宏(1971-),男,河北唐山人,助理工程师,主要从事工程审计工作。立工程监督机制、预算和结算审计监

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