关于加强新时期宁夏南部山区农业综合开发工作的思考.pdf

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1、内蒙古农业科技2010(6)：23～24InnerMongoliaAgIiculturalScienceAndTechnology关于加强新时期宁夏南部山区农业综合开发工作的思考马治军·，张国顺·，徐志杰1，伏耀明1，苏达甫1，苏林福2(1．西吉县农业综合开发办公室，宁夏西吉756200；2．西吉县马铃薯产业服务中心，宁夏西吉756200)摘要：以地处宁夏南部山区的西吉县为例．对宁夏南部山区农业综合开发情况、存在的问题、南部山区和引黄灌区实施农业综合开发优劣势对比等方面进行了阐述，避弊趋利，提出了加强南部山区农业综合开发工作的措施。关键词：宁夏南部山区

2、；农业综合开发；工作；思考中图分类号：F323．2文献标识码：A10．3969／jdssn．1007-0907．2010．06．012文章编号：1007—0907(2010)06—0023-02地处宁夏南部的西吉、原州、隆德、彭阳等县(区)由于受自然条件等限制．农业靠天吃饭．农业基础设施落后，农业生产水平不高，农民生活一直徘徊在贫困线上下。近年来。随着国家西部大开发项目的实施．宁夏南部山区发生了巨大变化．尤其是彭阳、原州、西吉、隆德等县(区)被列为国家农业综合开发县以来，通过渠、路、林综合配套，集中整治，农业基础设施发生了根本性转变．农民收入大幅度增加

3、。但与宁夏引黄灌区(文中的引黄灌区指宁夏引黄灌区)相比，南部山区(文中的南部山区指宁夏南部山区)农业综合开发项目实施县无论从实施规模、自然条件等方面都存在诸多差距．本文以西吉县为例．从山区贫困县项目实施现状人手。分析、阐述解决、加强南部山区农业综合开发工作及问题的措施．1农业综合开发项目实施现状1．1基本情况西吉县位于宁夏回族自治区南部．是一个少数民族聚居县．也是一个农业人13大县和国定贫困县．全县总人12I49．3万人，其中农业人口45．7万人。全县总土地面积3144km2，其中耕地面积16万hm2。境内地形支离破碎、梁峁起伏，其中黄土丘陵区占全县总

4、面积的83．5％．土石山区占全县总面积的10．4％，河谷川道区占全县总面积的6．1％：当地河流有葫芦河、清水河、祖厉河三条水系，年径流量很小．夏季多枯竭。当地海拔1688。2633m．年平均气温5．3℃．年平均降水量350～500mm，无霜期100～150d。干旱、冰雹、霜冻等自然灾害频繁。全县农作物年播种面积15．33万hm2，主要有马铃薯、小麦、豆类、荞麦、糜谷、玉米、燕麦、胡麻等。1．2开发内容西吉县实施的农业综合开发是土地治理中的中低产田改造项目。以水利措施为主，农业、林业、科技措施综合配套．自2007年被列为全国农业综合开发县以来．该县共衬砌

5、渠道66．35km．配套各类渠系建筑物2155座，新建机井管理房43间387m2．配套机井管道6．95km．整修田间道路12km．购置马铃薯生产机具8台．布设农Kt林网39．25hm2，举办各类农业新技术培训班34场次．受训人数3140人次。1．3效益情况截至目前，西吉县农业综合开发项目惠及吉强、硝河、将台、三乡(镇)、夏寨、马昌等6个行政村的2366户1．3万农村人13。通过项目实施，共治理土地面积O．14万hm2．年节水量收稿13期：2010—10—22基金项目：国家农业部综合开发项目162．6万m3，新增粮食产量40万kg、油料产量4万kg，新增

6、种植业总产值190万元．项目区农民人均种植业纯收入增加100元左右。另外，通过田、林、路综合治理，良种良法配套，极大地改善了农村基础设施条件．加快了新农村建设步伐．加快了农业新技术的推广步伐．做到了经济效益、社会效益和生态效益的有机结合和共同发展。1．4存在的问题1．4．1项目类别单一西吉县这几年仅仅实施的是中低产田改造项目．而没有扶持主导产业的产业化经营项目．也没有扶持新型产业的设施农业项目．部门项目相对较少，很大程度上影响了农业综合开发的广度和力度．1．4．2川道区所占比例小西吉县农业综合开发第一个5年规划选择葫芦河川道区的吉强、硝河、将台、兴隆等

7、乡镇，而这些乡镇总面积1．89万hm2．仅占全县面积的5．7％．而该区域也是各级水利部门的“主战场”．作为以水利措施为主的中低产田改造项目．西吉县在5年后面临着没有开发区域的尴尬．1．4．3水资源匮乏随着干旱的13益严重，西吉县夏寨、将台等中型水库蓄水已捉襟见肘．农田灌水由以前的水库为主变为水井为主，由于长期超负荷灌溉，一部分机井水少或无水．中低产田改造项目面临“无米之炊”的境地．1．4．4规模化程度低西吉县农业综合开发项目区选择基本条件较好的川道区实施．但因成片成带地块较少．分布错综复杂、零碎。在渠道布设上难求大渠直渠，在项目实施上不能按照设计实施，

8、变化、变更较多，项目规模化程度低．相对投资较多．集约化程度低。1．4．5农发设施后期管理堪忧虽