安全事故责任认定管理办法(正版).pdf

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1、安全事故责任认定管理办法版本:GW03:GW03-:GW03---2010201020102010中国对外建设有限公司海南分公司2010.12.30发布2011.5.1实施第1页共8页为加强建筑施工现场安全管理,最大限度来减少施工现场安全事故,使现场全体施工人员能够充分认识建筑施工现场潜在的安全隐患,保护自己人身安全。因此,根据国家相关法律规定及公司相关规定,为明确管理层与劳务层双方权利和义务,避免发生事故后引起纠纷,特制定本《安全事故责任认定管理办法》,以此明确各责任主体安全事故责任,规范事故发生后相关处理事宜,以规范本公司安全生产事故管理。建筑施工事故发生的原因较多,主要有施工作业人员的违

2、章操作、管理层违章指挥、防护设施不到位或存在缺陷以及其他。其中,施工人员违章作业在事故发生率中几乎占50%,管理缺陷造成事故发生率几乎占15%,防护设施或者环境缺陷造成事故发生率几乎30%,其他原因导致事故发生率占5%。因此,从侧面来看,要确保现场安全施工,降低事故发生的概率,必须从事故发生的根源入手,方可避免事故发生。一、事故发生事故发生原因主要类型::::㈠施工人员违章作业建筑施工繁重体力劳动者均为农民工,对施工现场的安全隐患认识和自我保护意识不够,甚至某方面存在缺陷,就这点造成现场安全管理难度大;同时,多数农民工依据多年施工惰性经验从事危险作业,虽然思想中存在安全隐患,但已经造成麻痹状态

3、,故想对其安全观念进行改观,难度较大,尤其是很多新工人对现场的安全隐患更缺乏认识。第-1-页共8页因此,我们要对进场新工人进行有针对性的三级安全教育,教育内容以本工种安全操作规程、作业环境中可能出现突发事件、设施设备的安全状态、事故发生应急方法以及相关本工种安全事故案例(图片)等等为主。同时,可根据施工阶段、季节、天气、季度等情况进行集中教育。运用多种形式的安全宣传教育,使得作业人员能够掌握基本保护技能,以减少事故发生率。㈡管理缺陷施工现场管理层(含班组长)在安排布置任务时,往往直接分派施工任务,而忽视环境中安全隐患,导致作业过程中发生安全事故;再者,对现场违章作业,管理人员没有及时发现制止,

4、没有对作业环境进行排查消除隐患,导致意外事故发生。因此,各项目在进入正常施工状态前应明确各责任人的安全生产责任,将安全放在首位。同时,项目经理应定期组织项目管理人员、劳务分包负责人、班组长进行定期安全培训考核,实行奖惩制度;最后,根据项目分工进行区域安全责任制,安全责任区域化,将整个现场的安全责任进行层次化,将安全与奖励金额分配挂钩,将安全与责任人员进行挂钩,充分激励和提高整个施工现场人员的安全意识和责任。㈢环境缺陷从事故发生的根源追朔,事故对责任人来讲分为意外事故和责任事故。意外事故主要指因安全设施、防护、设备等人身以外原因造成的事故。责任事故主要指管理不到位、作业人员违章操作导致事故发第-

5、2-页共8页生,其中意外事故在这两类事故中所占比例较大。因此,我们要对周边设施设备进行检查、整改、复查、验收等等记录在案。因为项目施工的整个过程都处于动态运作,设施设备会因施工阶段不同而发生改变,同时在使用过程中难免会遭到破坏。因此,要防止环境对施工带来安全隐患,就要不断进行检查、整改、落实。㈣㈣㈣其他原因二二二、二、、、事故报告事故报告当现场发生事故后项目部应立即组织抢救并报公司工程部和公司主要负责人,同时采取必要措施将事故损失降到最小,事后劳务施工队协同项目部根据实际事故责任类型编写事故报告及处理办法并报公司工程部。三三三、三、、、事故事故责任承担111劳务施工队1劳务施工队与与与公司就事

6、故责任承担如下与公司就事故责任承担如下::::(((1(111))))、、、、作业人员违章操作不当作业人员违章操作不当①作业人员违反现场安全管理制度导致事故发生;②作业人员不接受安全教育和安全技术交底导致事故;③特殊工种作业人员未持有效证件上岗导致事故;④由他人原因以及自己违章共同造成事故;⑤因自己擅自使用他人机械将造成自己伤害或他人伤害;⑥因劳动保护用品使用不当造成自己伤害;⑦因安全防护设施搭设不到位或存在缺陷,违章作业导致事故发生;⑧因防护设施在没有经过审批条件下擅自拆除而导致他人伤害;第-3-页共8页⑨违反本工种安全操作规程导致自身或他人伤害;⑩其他违章原因造成事故将根据实际情况进行定性

7、论断。以上因班组作业人员违章操作不当导致事故发生将由劳务施工队承担50505050℅℅℅---80-808080℅℅℅事故责任,公司承担202020℅℅℅---50-505050℅℅℅事故责任。(((2(222))))、、、、劳务施工队劳务施工队管管管理管理理理不到位不到位①未及时领和发放劳动保护用品导致安全事故;②未及时签定《劳务施工合同》及《安全生产、文明施工责任书》导致事故;③未及时组织作业

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